2005.07.16 中國時報
商界反彈 最低稅負制擬分年實施
陳鳳英、唐玉麟/台北報導
最低稅負制架構出爐，行政部門與企業界進入角力戰。行政院
長謝長廷昨日表示，為降低新制上路的衝擊，最低稅負制的稅率或
門檻可考慮分年逐步實施。
對此，泛紫聯盟執行長簡錫 說，這是妥協下的結果，該聯盟
決定廿五日赴行政院抗議，希望財政部、行政院不要不斷地向財團
妥協，否則最後民間將會全力反撲。
簡錫 憤慨地說，稅改一路走下來，民進黨政府與財團同一個
鼻孔出氣，最後終將遭致民間全力反撲，他可預見二○○七年立委
選舉，民進黨將會挫敗，二○○八年總統選舉後，民進黨也不可能
繼續執政。
他說，這次財政部訂定的最低稅負制企業稅率為一○％，雖與
南韓企業稅率一五％，兩者差距很大，但財政部擺明仍存有妥協空
間，不排除回應工商團體訴求，最終將企業稅率降為七．五％，但
這樣壓力下採取的妥協策略，泛紫聯盟無法接受。
謝長廷昨應工商協進會之邀，出席工商早餐會，就最低稅負制
內容與企業大老溝通。與會的企業界人士大都贊同實施最低稅負制
，但對財政部將稅率訂在十％與未分配盈餘加徵十％營所稅，則持
不同意見。
台積電董事長張忠謀便強調，最低稅負制值得嘉許、支持，但
稅率方面「可以再斟酌」。電電公會理事長許勝雄建議稅率應在三
．七五％﹣七．五％之間；遠東集團董事長徐旭東更主張稅率不應
超過五％。神通集團董事長苗豐強提醒政府，過去上位者的好意，
碰到基層專責解釋的稅吏，就會搞得很複雜，因此最低稅負制務求
簡化，以免把外資嚇跑。
面對企業界強力要求最低稅負制搭配取消未分配盈餘加徵十％
的聲浪，據工商協進會理事長黃茂雄轉述，財政部長林全現傾向先
做好最低稅負制，取消未分配盈餘課徵十％的部分，往後才會考慮
。
2005.07.16 中國時報
屈服財團 稅改玩假的？
唐玉麟
財政部訂定的最低稅負制版本剛出爐之際，行政院長謝長廷昨
天與工商團體早餐會時，卻「意外」宣示最低稅負制將分年漸進式
實施，這項突兀舉措，令財政部內部與財稅專家學者相當錯諤，直
批未戰先敗，無異是自廢武功。
值得觀察的是，對最低稅負制的個人稅基範圍，財政部與行政
院決定將海外所得排除在外，現已引起泛紫聯盟強烈不滿，如今謝
揆有意將最低稅負制採分年實施，更會讓民眾懷疑政府是屈服於財
團、「稅改是玩假的」，這將對政府威信與誠信造成嚴重挫傷。
由於國內企業享有租稅減免相當泛濫，累計三十餘年租稅減免
總額達九千多億元，反觀上班族薪資所得一毛錢也跑不掉，引發民
怨，更拉大貧富差距，財政部決定推動最低稅負制，希望享有租稅
減免的企業「多少繳一點稅」，這股可用民氣，沛然莫之能禦。
這項稅改，各界也寄予厚望，但稅改端上檯面前夕，行政院在
面對工商界企業老闆排山倒海壓力時，先是表明海外所得不應納入
個人稅基範圍內，現在又自己主張「逐年」達到最低稅負，這無異
是自失立場，節節敗退。
平心而論，謝閣揆對最低稅負制採分年漸進式實施，無不是希
望降低對享有租稅減免的企業衝擊，但按財政部版本，對已享有租
稅減免但尚未屆滿前的企業，並不受最低稅負制影響，以致真正稅
收要拖至四、五年後才會到位，顯見對企業並不會有立即性的衝擊
，實無必要採分年實施。
外界憂心最低稅負制採分年實施，極可能重蹈營業稅覆轍。現
行營業稅法已明定，授權行政院自行決定營業稅稅率為五％至一○
％，但營業稅法實施迄今，行政院均採用營業稅最低稅率為五％，
不敢貿然調高營業稅稅率；而謝揆現在鬆口最低稅負制分年實施，
更可能到後來，政府更不敢實施了。
此外未來最低稅負制實施後，實際稅收增加並不多，行政院若
是再允諾企業要求將現行未分配盈餘加徵一○％案，加以取消的話
，加加減減，反而是減稅，可謂是賠了夫人又折兵。這樣大費周章
的稅改，到後來還是富人減稅，如此稅改，欺騙人民，不要推動算
了！
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 218.167.233.33