【2005/03/07「搶救樂生，前進行政院」事後新聞稿】
樂生院保存議題 世界文化資產 國際人權事件
民間團體強調：樂生院保存是中央政府的責任，要求林盛豐為草率決策下台負責。
政院無回應 民間團體限兩週內回應 否將更大規模抗爭
文化人權八掌溪事件：樂生快沉沒，中央還想踢皮球？
今日（3/7）下午一點由樂生院民代表二十餘人、新莊丹鳳地區九里的居民代表四十人、
以及社區、環保、醫療、文化、人權、學生等五十多個民間團體共一百五十餘人共同前往
行政院，抗議政務委員在尚未召開協調會討論樂生院保存替代方案的狀況下，即於內閣總
辭前（1/31）擅發公文讓捷運工程復工，摧毀樂生院。因此要求林盛豐立即下台，行政院
立即召開民主參與且決策透明的「樂生院原地保存」跨部會協調會。
在場由乘坐代步車的樂生院民和黑手那卡西樂團共同組成「樂生那卡西」樂團，手指殘缺
的院民黃燦桐阿伯以手掌握筆彈奏擔任那卡西的電子琴手，院民黃文章、湯祥明帶領現場
群眾以改編自老歌的「信不對人」說出對於林盛豐草率決策、欺騙大眾的不滿，並將樂生院
院歌改編為「你咁賠的起？」說明官員摧毀樂生是對人權、文化、生態、環境的破壞，回
應日前呂副總統「你們賠得起嗎」的說法。民間團體並演出「文化白手套林盛豐催殺樂生
院」的行動劇，在台北市捷運局和台北縣文化局兩隻大腳互踢「樂生皮球」後，要求民間
團體找中央後，接著拿著巨大「文化白手套」的林盛豐出現，卻一一擊倒國家古蹟、弱勢
人權、生態環境、地方發展的象徵標語。
總統府人權諮詢小組的委員李勝雄律師亦到場聲援此次行動，李律師表示從人權的角度來
看，院民長期「以院為家」，應該有永久居住權，政府沒有資格叫院民搬家，所謂變更設
計根本就是政府自己要解決的問題，不應該推給弱勢院民承擔。台北市醫師公會的理事長
鄧昭芳醫師亦代表台灣國際醫學聯盟發言，他說：「政府應該趕快停止摧毀樂生療養院的
動作，為台灣留下首趨一指的老人安養模範村，保存亞洲癩病防治史上的重要人文資產，
避免政策殺死弱勢的浩劫發生，貽笑國際。」
這次行動有樂生療養院所在地新莊市丹鳳地區四十多位居民代表與多位里長參與，雙鳳里
里長陳專森代表地方人士發言時表示，地方上的人等捷運都等了二三十年，哪有差這兩三
年？如果變更設計為新莊迴龍留下國際級文化公園，為捷運終點站帶來人潮，絕對比水泥
機廠更能帶動地方發展，在地人當然樂觀其成。台北捷運工會理事長王裕文表示，站在捷
運工會的立場，他認為捷運通車應該要兼顧文化、人權，他支持大家的訴求。
台灣大學建築與城鄉研究所教授夏鑄九表示，樂生院的世界級古蹟價值已經無須再多贅述
，這當然是中央應該介入的事務，更是在考驗新內閣協調能力，繼續以官僚的邏輯將樂生
院的議題推諉到地方，將顯示出民進黨政府和過去的執政者沒有兩樣。研究長期照護的陽
明大學衛生福利研究所助理教授王增勇則表示，在政府高聲訴求在地老化、研究皆指出臨
老搬遷是老年人面對生命終結之際最大殺手之時，行政院卻仍無視病患自主人權、強迫樂
生院民搬遷，真是莫大諷刺。
針對日前林盛豐政委表示這是地方事務，民間團體認為這完全是推託卸責之詞。首先，樂
生療養院具有世界級古蹟的價值，早經建築及古蹟專業界的認可，古蹟權威學者李乾朗教
授即曾表示不論是以世界的、東南亞的、台灣的角度來看，樂生院都相當具有保留的意義
，同時當初進行國定古蹟陳請指定時，亦獲得知名建築學者的連署支持。台灣歷史、地理
學界更有戴寶村、李筱峰等近五十位學者聯名表示樂生療養院決不是僅屬於樂生院病患、
新莊人或臺北縣民的幾棟建築，而是一個屬於全體臺灣人民的共同遺產。
其次，樂生院原地保存的議題發展至今已經是國際層次的人權事件，來自日本的律師團，
在去年（12/11）聯名向台灣政府表示這種違反院民的意願、破壞居住設施，導致迫使居
民不得已搬遷到新居處之行為（政策），已經違反有關＜公民與政治權利國際公約＞第十
二條之規定，構成嚴重侵害人權的行為。而目前日本律師團也已經聯繫其他各國家的律師
，將在近期內來到台灣繼續瞭解樂生院的議題。
第三，當初政務委員林盛豐接下此案，去年年底接受委託的專家學者也做出了捷運局評估
為技術可行的替代方案，可以讓樂生院和捷運工程並存，就曾經對外昭示中央介入的義務
。林盛豐在民間團體殷殷企盼能夠通過替代方案的情形下，卻不斷表示「看守內閣期間不
能做出重大決策」，但是卻又私自在（1/31）發出公文指示捷運局可以復工，不但決策草
率且又回頭推諉為地方事務，反覆不定的說詞顯然欺騙了社會各界，令人不能接受。況且
這不是追究推諉是誰的責任的時候，而該是政府趕緊出面解決問題的時候，否則人權、文
化的八掌溪事件就即將要重演了。
同時，因日前文建會已允諾要指定樂生院為暫訂古蹟，以進行古蹟審查作業，因此民間團
體也要求行政院立即公告實施新版的文化資產保存法，當前從中央到地方有非常多有價值
的古蹟等著暫訂古蹟的保護傘，以免除遭受不可回復的破壞的命運，行政院應立即公告實
施此法。
對此，民間團體提出以下三點訴求：
一、落實責任政治，林盛豐政務委員立刻下台以示負責。
二、行政院立即召開民主參與決策透明的「樂生院原地保存」跨部會協調會。
三、行政院立即依總統府公告實施新版文資法。
最後，行政院僅派出第六組副組長出來接受各團體的陳情書，然而對於三點訴求的內容卻
完全無具體回應，僅模糊表示會帶回審慎處理。面臨樂生院拆遷在即的情況，在場的樂生
院民、眾多團體對於這樣的回應都相當憤怒、不滿。因此，最後民間團體要求行政院在兩
週內具體回應這次的三點訴求，否則將不排除發動更大規模、更激烈的抗議行動，這兩週
內各團體會努力串連動員更多相關的團體及關心的群眾。此次行動在樂生那卡西帶領群眾
高唱「愛拼才會贏」，以及里長高呼加油聲中結束，宣示樂生院民、地方居民以及各團體
繼續為樂生院保存奮鬥到底的決心。
發起團體：青年樂生聯盟、樂生療養院院民、丹鳳社區發展協會、林淑芬立法委員國會辦
公室、專業者都市改革組織、黑手那卡西工人樂隊、台灣蠻野心足生態協會、台灣國際醫
學聯盟、林口長庚醫院精神科、中華民國自然步道協會、台灣環境保護聯盟、台灣社會研
究季刊、開放的野百合公民論壇－搶救樂生院工作小組、崔媽媽基金會、美濃愛鄉協進會
、台北市社區大學民間促進會、文山社區大學、三重社區大學、三重社區大學公共衛生社
團、淡水社區大學、蘆荻社區大學、青草湖社區大學公共衛生講師群、尊懷文教基金會、
嘉義市人文關懷協會、南投縣噶哈巫文教協會、
台灣筆會、台灣人權促進會、台北市日日春關懷互助協會、青少年公益組織、臺北捷運工
會、綠色主張工作室、數位台灣家族工作室、柳春春劇社劇團、高雄市柴山會、師大環教
研究所學生會、中學生學生權利促進會、世新大學草根工作室、工人民主協會、台中縣沙
轆文化協會、東海大學人間工作坊、中興大學黑森林工作室、健康暨管理學院田中央文藝
工作室、東海大學台灣文化研究社、第三工社、師大人文學社、春筍工作坊、勞動人權協
會、女性勞動者權益促進會、輔大黑水溝社、台大實踐筆記社、世新社會發展研究所學生
會、全國自主勞工聯盟。
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