中國時報 C3/南投新聞 2006/09/19
總預算編定194億 挹注縣庫 收溫泉費賣土石
【蔡水星、陳界良／南投報導】
縣府十八日完成96年度總預算編定為194億多元，呈微幅負成長； 南
投縣負債全省排名第1，為攤還190多億元債務，縣府明年起將開徵溫
泉費、自行開辦土石採取、標售，預期挹注縣庫3億元，以慢慢填補
這個財政赤字大黑洞。
議長吳棋祥說，明年度總預算採精簡編列是可認同的，但縣府開源則
少了前瞻性計畫，應該爭回林務局、日月潭風景管理處等多項BOT 開
發案主導權，不僅可增加短期收益，日後也為縣府增加金雞母，可惜
縣府開創性不足。
議長質疑可行性
吳棋祥表示，如只為開徵些許溫泉取用費，反讓縣境觀光倒退，甚至
徒增負面影響，讓業者有「萬萬稅」的負面觀感，恐將得不償失，定
期會將要求縣府做完整說明。
至於自行開辦土石採取、標售案，吳棋祥強調，立意雖佳，但執行上
可能有問題，因為河川局執行時，都無法有效平抑土石價格，縣府何
來能力掌控，未來縣府有必要提供議會完整資訊，裨益審議。
縣府不斷舉債幾達法定上限45％，結果讓每位縣民迄今揹負縣債2 萬
餘元，就連初生嬰兒都無法避免，也因為財政赤字嚴重，96年度總預
算是李朝卿就任縣長第1次編列，結果比今年度少了1000多萬元。
人事支出吃掉預算6成
縣府主計室主任鄭春福表示，巧婦難為無米之炊，明年度總預算1 94
億多元，自有財源約僅34億元，統籌分配款與中央補助款約66億元，
不到100億元的歲入，根本無法負荷高達115億元、佔總預算59.28 ％
的人事支出，舉債支應薪資，勢所難免。
鄭春福指出，南投縣負債排名雖全省第1，但縣長李朝卿認為不能坐
困愁城，更不能坐以待斃，應積極開源，經集思廣義後，明年度縣府
除將施行溫泉法開徵「溫泉取用費」，以增加縣庫約1000萬元收入，
並成立附屬單位預算「資源開發基金」，以副縣長陳志清為召集人，
自辦土石採取、標售，至少可帶來2至3億元的收入，如果運作順暢，
甚至可挹注縣庫達5億元以上。
南投縣東埔溫泉區旅遊促進會理事長陳小玲指出，要收費可以，但接
引溫泉的管線等相關設施與維護，縣府要負責做好，否則大家將共同
抵制。
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