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中科五期威脅中興新村保存 科管局承諾核心區域暫緩開發
孫窮理/苦勞網特約記者 責任主編/樓乃潔
2011/01/07 苦勞報導
http://www.coolloud.org.tw/node/56657
被稱為「中科五期」的「中興新村高等研究園區開發計畫」即將在下週一（1/
10）舉行環評第3次初審會，今（1/7）在立法院舉行公聽會，經過環保、文化資
產保存團體一段時間的爭取之後，官方與民間的觀點逐漸趨近，原先官方計劃首
先開發、對於中興新村聚落衝擊較大的「機四」區，中科管理局副局長陳銘煌同
意暫緩，承諾在環評通過之後，優先徵收計劃南邊「南內轆」的土地、進行開發
；不過，陳銘煌說，由於開發的期程，已經歷次經建會的委員會通過、報行政院
，要變更的話，還需要各部會協調修正；陳銘煌只能承諾「把這個意見帶進環評
會」。(註一)
中興新村是中華民國政府在1955年規劃的「都市計劃」經典代表，逢甲大學都
市計劃系教授劉曜華以同樣經過類似都市計劃建設的巴西首都巴西利亞（Brasil
-ia）為例，指出巴西利亞在1987年，由聯合國主動邀請登錄「世界文化遺產」
，而中興新村也擁有同樣的實力；雲科大文資維護系教授李謁政說，像中興新村
這種大面積聚落，他認為像省府大樓可以指定為「古蹟」，其餘行政建築，可以
指定「歷史建築」，而其餘建築、街道等，則以「傳統聚落」的方式保存。
不過讓民間感到擔心的，是在去年10月，行政院通過園區的計劃之後，今年（
2011）1月，中興新村的公有土地就已經移撥給中科管理局，這讓主張保護中興
新村的學者十分不安，劉曜華說，現在國科會、中科近乎「接管」了中興新村，
但這麼重要的設施，應該由它的目的事業主管機關，也就是文建會來接管，才有
機會妥善規劃保存的相關配套。
計劃中首先將進行開發的「機四」區，由於位於中興新村北部核心區、緊鄰省
政府大樓，開發對保存的衝擊大，在公聽會中幾乎有「共識」，要暫緩開發，剩
下的則是政府部門內部協調的問題，另一方面，較無開發疑慮的「南內轆」地區
的內興里里長則表達「強烈被徵收的意願」，他期待，園區的運作可以使得中興
新村「風華再現」。
中興新村經過廢省、九二一震災之後，社區的的機能受到影響，不過，李謁政
認為這是因為「新的東西還沒有進來，所以這不能說是沒落，也不要只是希望大
的開發才能讓地方起來」，地方的開發，與文史保存、社區活力的再現…這些事
情，起碼在公聽會裏面聽起來，是有共存的可能性的，不過另一個讓人憂心的是
，這一個以「高等研究」為名的科學園區，是不是就如中科所保證的「低污染」
、「就算有很少量的污染物，也會由專業的甲、乙級廢棄物清理廠商處理」。
陳銘煌說，目前園區已經浮現出的投資者包括「工研院創新產業專區」、「資
策會」、「國史館歷史文化研究園區」，以及「原能會核能研究所低碳能源中心
」…等，目前看起來都是官方機構，陳銘煌說，將來也有民間機構進駐。不過，
以「研究」為名的園區，其污染物「不多」，不代表污染不嚴重，位於桃園龍潭
的核研所就曾發生放射性物質污染水源，以及「重砂」外流，造成「輻射道路」
的事件。在被問及核研所打算進駐園區做什麼事時，20分鐘前才說核研所要在園
區設廠的陳銘煌說，是要研發「數位電表」，與核能無關，不過因為預算沒有下
來，已經被中科管理局退件。
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註一、機四地區就是921紀念公園，原社會處所在地。
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