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二
荷蘭位於歐洲西部，西、北兩面瀕北海、東臨德國、南接比利時，素有「歐洲海上大門」
之稱。它的面積有四萬多平方公里，與台灣大抵相同，約為湖北省的五分之一。「荷蘭」
意即低地。也許與「低地」有關,在荷蘭的高速公路上,就像站在山上向下眺望一樣，視野
特別開闊。它的國名很怪，我們說話時用的是「荷蘭」(Holland)，而地圖上卻是「尼德
蘭」(Nederland)。荷蘭的三個城市更有趣，阿姆斯特丹是首都，中央政府所在地卻在海
牙；全世界吞吐量最大的港口、新歐亞大陸橋的歐洲終點和荷蘭的工業中心又是鹿特丹。
海牙還是各國使團和許多世界性組織的辦事機構－－如國際法院－－的所在地。
如果說德國人頗以為自豪的是上帝給了他們得天獨厚的自然條件，他們從來不用修水利，
可以說是要風得風要雨得雨，種什麼長什麼；而荷蘭人引為自豪的則是他們與大自然抗爭
的精神。荷蘭有句諺語說：「當上帝創造世界時，把荷蘭忘記了，因此荷蘭人不得不自己
創造出一個荷蘭來。」在他們看來，沒有任何東西是可以不勞而獲的。荷蘭人屬日耳曼種
族，相傳從公元五世紀時就來到這裡。那時河流氾濫，海水倒灌，遍地沼澤，生存環境十
分惡劣。荷蘭人的祖先披著海豹皮，捕魚狩獵，九死一生地拚命勞作，通過築堤治水，開
河造船，辦工業，興貿易，到17世紀使荷蘭成了海上強國，如今更是將自己的國家打造得
物埠民豐。
值得一提的是荷蘭的農業。針對人口密度大，可耕地少，全年日照時間短的環境條件，荷
蘭從二戰後開始重新確定農業發展戰略，由農產品進口國成為農產品輸出國。在最近十年
裡，荷蘭農牧業產品出口總值保持在140億美元/年以上的水平,占世界貿易額的7.5%—10%,
始終位於世界第三(美國第一，法國第二).他們的作法，我覺得在我們剛剛迎來入世，各
個行業特別是農業亟待接軌轉型之際，有許多可資借鑒之處。
一是積極調整農業結構和佈局,避開需要大量光照和銷售價位低下的穀物生產,充分利用地
勢平坦、牧草資源豐富的優勢,發展畜牧業和附加值高的園藝作物,尤其是出口農產品和蔬
菜有60％以上已被加工成高質量 、高附加值的最終產品。而在這一點上有的國家如澳大利
亞的出口量雖然超過荷蘭，出口值卻低於荷蘭。
二是通過銀行貸款、政府補貼等手段，強力推行溫室農業，使農業得以擺脫自然條件束縛,
採用集約化專營化的大規模生產方式,具有了高度的工業化特徵。例如「西紅柿種植公司」
等家專營企業，壟斷了荷蘭西紅柿市場的90％，使農產品的經營通過尋求獨到的市場實現
經濟利益，創造了農業企業也有專業特色的成功經驗,反之亦牽動了農業機械、溫室工程等
相關工業和農業科研的發展.
三是規範有序的市場經營模式。荷蘭農產品的銷售是一個完整的體系。集賣市場（花卉拍
賣市場、蔬菜拍賣市場、機具和專用產品市場等）為這個體系提供了生產信息及產品質量
標準，並且調節市場供需，控制市場進程。荷蘭農產品均標有生產廠家、註冊商標和產品
品牌，消費者通過品牌從市場上購買商品。同時，政府積極參與歐洲事務，使整個歐洲都
成為荷蘭的農產品市場，荷蘭也由此獲得「歐洲菜籃子」的美稱。
四是充分保護農戶利益的農業合作組織與農業協會。荷蘭的農業生產主體是家庭私有農場,
有大約110,000個農牧企業。農業合作組織是農戶的自願組合，有的是為本合作社的農戶出
售同類商品服務的非贏利性組織；還有的則由不同地區同類農產品的生產農戶組成，為社
員提供從產前籌備資金、採購生產資料直至產品深加工與銷售的全程服務。由生產者、工
業委員會和商業委員會組成的農業協會是政府與農業企業合作的重要形式。農業協會不僅
是生產者和交易者的橋樑，而且還是雙方相互利益的保證人。農業協會還在產業發展中積
極涉足農業科普工作，起著政府和農民中間人的重要角色。
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