[學業] 新公共行政的矛盾

[passaway (逼逼)]

以臨終遺那本行政學為基礎

兩次名諾布魯克會議被稱為新公共行政學派
由於重點不在在介紹所以我只簡述,詳細內容請自行翻書

第一次明諾布魯克會議
1.趨向入世的公共行政

2.後邏輯實證論:反對"價值中立",強調軟性價值的重要,如倫理、公平、正義...

3.適應社會動盪不安

4.發展新的組織形式:為了適應社會與入世行政,舊的官僚形式顯然不足

5.受益者導向的組織:新公共行政的受益者導向主要為"公共利益",這樣說明以作為和顧
                   客導向的區隔

第二次諾布魯克會議
主要為修正第一次的立場
1.對於軟性價值的強調不再像第一次那麼強烈,承認實際運作上有所困難

2.強烈關注民主參予

3.提倡改革人事

4.強烈反對企業,包括民營化、國有企業、管理技術

5.不願提及科技問


其實NPA充滿著矛盾,簡單整理成二
1.即希望改革卻又不願改革
她們即希望解決人們的問題卻又忽視效率、效能,難道她們是想以沒效率的方法解決人們
的需求嗎?
最好的例子就是他們倡導"適應社會動盪不安"可是另一方面卻不願面對科技的進步,到頭
來他們根本什麼都不願意適應

2.即承認現實困難卻又不願面對
他們承認軟性價值在"務實規則"中有梭困難可是另一方面卻大力倡導相同性質的東西-民
主參與
他們承認某些企業做法是需要的,如組織形式、人事制度,但另一方面大力反對企業的一切



NPA似乎是說的是一套做的又完全是另一套,他們在面對問題似乎都選擇逃跑而不是面對
根據我的猜測NPA內在因該是有兩派  一派重視街決問題 一派重視軟性價值
做區分的話就像是現在的NPM和NPA
NPA一開始的立場因該是不反對企業做法的只是在兩派聲勢的消長之下純的NPA比較占優勢
所以才會演變成我們現在所理解的新公共行政



--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 140.137.132.1
推 sc13:因為新公共管理認為「官僚」是問題製造者，可是官僚設置後就
→ sc13:無法撤掉，對於這點是比較忽視，不過引進企業管理方法這點
→ sc13:還是挺流行的。