先來看看國外的例子吧:
http://www.ccmedu.com/bbs8_42284.html
2004年度日本政府的財政預算總額是821109.25億日元,同年日本文化廳的預算總額是
1015.93億日元,比2003年度1003.33億日元的預算總額增加12.60億日元,增幅1.3%,
占總財政預算的比例為0.12%。然而,2004年度文部科學省的預算總額是60599.25億
日元,占同年度總財政預算的比例為7.38%。
(ps. 科學比例好高啊~~)
http://blog.yam.com/savingourland/article/6255388
德國:80億歐元 占gdp 0.4% 總預算3%
http://www.stnn.cc:82/society_focus/200712/t20071208_687746.html
法國:70億歐元 (其中 文化部占26.3億) 占總預算1.4%
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再來看一些人的討論
http://coolmoonintaiwan.blogspot.com/2008/05/blog-post_18.html
政府今年總預算一兆六千億元,但文化預算僅占百分之一點三四,文建會預算則只占
百分之零點三六。作家龍應台做了一個簡潔的比喻:「在二○○八年,我們交給政府
的每一百塊錢裡面有二十塊是拿去買武器、擴軍備的,只有不到十二塊用來發展經濟,
十一塊半放在教育,五塊多錢發展科學,一塊三毛錢分給文化發展。
真的,就是一塊三。」
這一塊三毛裡面,又有多少用於投資台灣表演藝術團隊?一億元,不到國家總預算
一萬四千分之一,真的就是一萬四千分之一。今年文建會演藝團隊發展扶植計畫裡有
六十五個團隊,六十五團瓜分這一億元:舞蹈組15團、現代戲劇組20團、傳統戲曲組
17團、音樂組13團,其中也包括雲門。事實上雲門每年拿到最高補助額
--這塊超級小小餅的十分之一。
雲門尚且如此,其他的表演藝術團隊,甚至剛竄出頭的年輕藝術家,景況可想而知。
同一年,國防預算有四三一一億台幣,外交預算有三一八億台幣,其中列為「機密」的
近五十八億,加上「國際合作」就是一百七十七億。台灣二十四個邦交國之中,
有十一個國家人口不到三十萬。最近爆發巴紐醜聞,經過不到十人的口袋憑空蒸發掉
十億元,足夠這六十五團被文建會給六十五評鑑優異的藝術團體,再用個十年。
政府對文化的投資額,連外交或國防預算的零頭都不如。
孔子說:「聽其言而觀其行。」一個國家對其文化政策的定位,亦不是聽它倡議甚麼,
而從其預算比例上最能誠實加以考察。
http://blog.pixnet.net/ccindustry/post/18078533
補助機制的另一種思考
如果政府補助並非一昧在數字上的提昇,也許會讓補助更為公平
例如
德國政府把照顧人民的精神生活當作份内的事。
全國有一百二十五個歌劇院。政府出錢蓋劇院,養團,製作節目,每張門票津貼
百分之六十六來壓低票價。
如果,每個團體賣出一張票,政府就補助一張票錢,也就是說,賣得越多,補助越多,
如此一來,大小型劇團將會在觀眾人數、演出品質、行銷能力作更精準的提昇,同時
也能讓小型劇團因此而晉升中型,中型晉升大型。這樣的補助機制就會比送案成本補助
來的實際而且有效。
政府應該作為文化後援平台,讓想賺錢的可以盡量賺錢,讓想做純藝術的又可以盡情作,
不用去愁哪個團應該多給一點,哪個團少給一點來控制其發展。
張輯米 | 30/05/2008 00:15:36
我想這部分可以跟吉米做一個討論,或是反駁。
吉米這個論點在我的觀念裡面,比較屬於唯心論、道德論,簡單說就是:訴諸良心。
這點在台灣政治改革、司法改革,人們或媒體常常出現的一個說法,期望政治人物有
良心,好好對待人民。
但事實上的制度不改、法治無法落實的話,在法治的民主社會、兼各利益鬥爭裡面,
良心值不了多少錢。
我想在文化政策裡面也是一樣,我們只能期待政府不違法,其次希望其政策能照顧
多數人,但抽象字眼、靠感情與良心、道德的訴求,雖然充斥社會,但事實上作用不大。
繼續回到所謂德國藝文補助上。
這個政策在一些歐陸或重視文化生活的國家,的確聽過,但可能重資本主義的國家,
未必有類似措施,我的印象,美國不知道有沒有,但是美國政府雖然力量不強,他們
基金會、扣稅比較完善,所以他們企業協助藝術家的能量較高,西雅圖拉等城市常常
看得到。
回到台灣,台灣現況,包括未來規劃的政策,是德國嗎?
如果不是,我們的理解典範一直在德國,可緣木求魚;其次,若真的有德國措施,
補助,台灣的經驗都是補助大團,為何要協助中小團體?
從政府形象推廣、效能的角度,如果這個政策明天就做,我猜應該補助大團體機會大點,
而且台灣的認識模型也屬於雁行理論,就是抓那個帶頭的,
如果大企業、大團體好,自然會幫助小團體,或是大企業、團體象徵的就是這個產業,
也拿得出去給國人、國際做宣傳。
至於小-中-大的轉型說法,第一個風險太高,第二個成效不知道,真的回到最開始說的,
除非施政者很有良心,否則....
但期待一個有良心的人,可能要等一百年、或數百年;
其次,或民間能有什麼作為,透過制度去逼迫施政者改變思維呢?
ccindustry | 30/05/2008 09:20:57
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well 總數來講當然是多多益善啦
其實各國投入文化的比例也不一、計算方法也不一
數字提供大家參考,至於預算怎麼分配就另篇討論吧
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