http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0012571&key=&ex=+&ic=&cd=
有 就業市場情勢月報 可以訂 以下文章載於該電子報十二月份(十一月的統計)
人口老化是退休金制度改革的主要動機之一，經濟合作暨發展組織(OECD)於2009年6月指
出，因預期壽命增加和出生率下降將使老年化成為長期持續的現象，在1950年，職場人口
對退休人口比值超過7(職場人口:退休人口=7:1)，1963年及1976年分別降至6及5，目前職
場人口對退休人口之比值為4，預估今後40年，在2023年將降為3，2047年職場人口與退休
人口比例可能為2:1。
因應人口老化及全球金融海嘯造成的金融危機與經濟衰退，OECD國家已加速進行退休金制
度的改革，主要手段包括：透過增加退休給付以鼓勵延後退休、減少退休金以降低提前退
休之誘因及其他近期的措施。茲將OECD國家退休金制度改革趨勢要點整理分析如下:
(一)延後退休金請領年齡
相較於退休金制度技術層面變革之改革方案，延後退休金請領年齡改革方案之推動難度較
高。儘管如此，捷克共和國、希臘、匈牙利和土耳其最近都宣布延後一般退休金請領年齡
至65歲，此外尚有一些國家計畫分階段逐步提高退休金請領年齡，如：澳洲和德國延後退
休金請領年齡至67歲、英國延後退休金請領年齡至68歲、丹麥將延後退休金請領年齡至67
歲並把退休金請領年齡與預期壽命連結，再加上冰島、挪威和美國等國，已有7個OECD會
員國已實施或計劃實施將退休金請領年齡延後至超過65歲。
(二)降低財政負擔
目前OECD國家公共退休基金(Public Pension)支出占國內生產毛額比率平均為7.2%，在
1990 至2005年間，公有退休金預算的成長率更高出國家收入成長率達17%，顯示公有退休
金的預算迅速增加，許多OECD國家經歷退休金制度改革的痛苦過程後，在近期內將進一步
採取行動以降低財政負擔，如：韓國減少公有退休金給付，將退休所得替代率由60%降至
40%；法國和墨西哥刪減國營企業員工退休優惠待遇；愛爾蘭則將對公務員退休金所得進
行課稅。
(三)保障老年生活適足的退休收入
退休金政策除須著眼於財政永續性，亦需要兼顧民眾老年生活安全，故許多國家以實施租
稅優惠或租稅獎勵方式，鼓勵民眾參與私營的退休基金，以提供民眾老年生活有適足的退
休收入，並可在不加重財政負擔的前提下，兼顧財政永續性與社會福利間的平衡，如：法
國、匈牙利、波蘭和葡萄牙實施享有租稅優待的新制私營的退休基金計畫；德國延長私營
退休基金租稅獎勵制度；紐西蘭則是設計以參加私營退休基金為原則的制度。除鼓勵民眾
參與私人退休基金計畫外，OECD會員國並廣泛討論降低私人退休金計畫限制，擴大自願性
私人退休金計畫涵蓋範圍，如：瑞士降低最低薪資限制，讓更多非全時工作者及薪資收入
較低者，納入私人退休金計畫。
OECD國家在近年已經陸續進行退休金制度之改革，大多數在過去幾年已經採取進一步措施
，使其退休金制度能符合長期退休所得需求。我國政府為建立基本且必要的老年經濟安全
保障，分別自97年10月1日及98年1月1日相繼實施國民年金法以及勞工保險老年年金給付
，面對我國人口快速高齡化與少子化之趨勢，健全既有之老年經濟安全制度，實為一刻不
容緩之課題，未來應將現行依身分別興辦的相關社會保險做必要的整合與銜接，以建立完
善的老年經濟安全保障。儘管老年經濟安全制度改革面對種種壓力，政府仍有必要採取措
施，以保證國家政策提供民眾安全、充足、具財政永續性及經濟效率的長期老年經濟安全
制度。
OECD國家2004-2009年退休金制度改革措施
改革措施
OECD會員國 擴大涵蓋範圍 增進適足性 強化財政 延後請領年齡 降低提前退休誘因
Australia ● ● ●
Austria
Belgium ● ●
Canada
Czech Republic ●
Denmark ● ●
Finland ● ● ●
France ● ● ●
Germany ● ●
Greece ● ● ●
Hungary ● ● ●
Iceland
Ireland ●
Italy ●
Japan
Korea ● ● ●
Luxembourg
Mexico
Netherlands ●
New Zealand ●
Norway ●
Poland ●
Portugal ●
Slovak Republic
Spain ●
Sweden ●
Switzerland ● ●
Turkey ●
United Kingdom ● ● ● ●
United States ●
資料來源:OECD Pensions at a Glance 2009
-------------------------
給大家參考
對於人口快速老化 退休金制度也應該作出調整
有想法或資訊的可以分享一下
--
███◣ @ＰＴＴ ◢█ █◢█ ◢◤◥◢◤◥◣
█ ██ █ ▄ ◣ ██ ◤█ ▆▆ ▆▆ 板
█◢█◤ █ ◢█ ◣█ █◢ ◤ █ ◢▆▆ ▆▆▆
██◤ █◣ █◤ ◤ ◥██ ▊█◤ ◥█◣ █ █ ◤
█ ▋█ █ ▅ ◣ ◢█ ▊█ ◢ ◣ ◤◢█◣
█◤ ◥█◥ █ ◥█ ◢◤ ██◤◢ ◤◥█ ◤█◥█ diwai
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 203.65.62.106