推 makyqoo123:政府有做事了 03/15 15:07
「免洗筷」人力 勞委會要終結
http://tw.news.yahoo.com/marticle/url/d/a/100312/118/21wxf.html
今年農曆年期間 ，當許多人盤算如何運用年終獎金時，在台灣約有五十二萬人，即便有
工作，卻根本不寄望能夠領年終獎金。他們，就是派遣人員。
這群人，不僅沒有年終獎金、福利、獎金、津貼，也無法累積年資、一年至少七天的特休
年假也永遠享受不到；甚至領到的薪水經派遣公司抽成後，可能還低於《勞動基準法》規
定的最低薪資一萬七千二百八十元！
但是明年，情況將改變，因為勞委會今年將大舉修改《勞動基準法》，其中針對爭議性高
的派遣人員薪資福利，特別以專章保障規範，二月底通過委員會審議後，五月底將送進立
法院。
對要派企業的規範：限制派遣種類及雇用比率
在勞委會提出的修法草案中，採負面表列的方式，凡涉安全及專業者列為禁止使用派遣人
員的範疇，目前禁止的有六類：醫事人員、保全、船員、航空安全人員、大眾運輸駕駛及
採礦人員。同時，草案中也規範了企業使用的派遣人員，應以不超過事業單位員工總額的
一○％為限，將勞動派遣法制化。全國產業總工會秘書長謝創智形容，過去派遣勞動力，
用過即丟，「像免洗筷一般」，現在總算看到變革。
派遣的出現，原意是為企業節省一些勞力成本、增加運用人力的彈性，「派遣是要幫企業
省下招募、訓練的成本，而不是讓企業節省資遣費和資遣流程。」台大國家發展研究所副
教授辛炳隆強調。
不當派遣衍生問題：把人力當商品，任意解雇
其實派遣人員高度彈性化的結果，等於把派遣人員當成是工具、商品來販售，違反國際勞
工組織所強調「勞工非商品」的精神原則。但隨著全球化、產品生命週期縮短、企業競爭
加劇，企業應該要針對訂單，彈性的組合生產要素，不得不連人力都考量進去。
儘管時勢所趨，派遣成為必要之惡，但在美國、德國、日本，多半是高度專業、企業又不
需要長期養著人的技術領域，才使用派遣，例如同步口譯人員或軟體工程師。但是派遣概
念一引進台灣，這個以科技製造與傳統產業為主的產業結構，卻讓派遣形態成了低技術、
高勞力的臨時性補充人力需求。
「要派企業」看待派遣人員的心態不正確，使得「派遣」成為不穩定的雇傭關係，只利企
業隨時解雇之便；而派遣人員不能加入工會，企業解雇時還免除了與工會互動的壓力，雇
用派遣人員也無任何範圍、業態、比例的限制。
對派遣公司的規範：要負責勞健保等雇主責任
派遣，牽扯到複雜的三方關係，即派遣人員、派遣公司和要派企業三者。而派遣又可分為
「登錄型」和「常雇型」兩種，前者是指派遣人員有工才登記上工，沒工就回家吃自己；
後者則是將派遣公司視為派遣人員的雇主，就算沒有工可做，勞健保、年資累計、年終獎
金等也應由派遣公司負責。
日本已全面禁止登錄型派遣，台灣則高達九成九屬於登錄型派遣。「過去台灣的派遣公司
多游走在灰色地帶！」萬寶華人力資源管理公司總經理劉玿廷指出。派遣人員一出事，可
能面臨派遣公司和要派企業互踢皮球的狀況。
這次的修法草案確定了，派遣公司應該擔負起「雇主」的責任，而要派企業更是負有連帶
的共同責任，必須一起承擔派遣人員職災、薪資、資遣費等責任。試圖將國內的登錄型派
遣引導為常雇型的派遣，掐緊市場末端，讓派遣公司和要派企業負擔照顧派遣人員的共同
責任。
政府出手，規範派遣勞動市場已經跨出第一步，但像日劇《派遣女王》中，身為派遣人員
卻享有高薪、高工作自由，在台灣恐萬中無一。如何讓派遣人員目前處境獲得改善？還有
很長的路要走。
------- 此文章刊載於1164期「商業周刊」http://www.businessweekly.com.tw/
--------------
開放彈性、加強規範
讓彈性僱傭契約更有保障
才能讓企業和勞工雙贏
附帶一提，現在在公家機關服役
台灣各地方政府都有大量的約聘人員、臨時員工(我所在單位應該有過半)
-- 也有當了二十多年的臨時員工
因為人事精簡，所以用臨時、約聘取代正職
這點常被勞工團體抨擊，
不過，政府的約聘僱員、臨時員工，甚至最近半年期的黎明方案
都有勞健保、退休金
而且不但不像民間單位會有「任意解職」的問題
就算是短期計劃的人力，有了政府臨用的經驗後，
後續爭取政府開缺(非正職)往往也比較容易
算是健康的彈性僱傭就是了
--
烏雲連夜幕轉紅 夜幕轉紅漫天東 紅漫天東有客來 東有客來人情濃
來人情濃酒千杯 濃酒千杯盡思愁 杯盡思愁醉人易 愁醉人易再相留
~ 《客來》。不返 2000.11.03
不返詩集 http://www.wretch.cc/blog/oodh
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 203.65.62.106
※ 編輯: oodh 來自: 203.65.62.106 (03/15 13:00)