作者ChallengerII (EMT1是捆工?)
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標題Re: [舊聞] 從八掌溪事件看現行警消防災救援體系
時間Mon Aug 17 01:16:17 2009
寫一些關於現今救災體系的問題吧
1.基層消防人力不足 影響救災能量
目前全台消防人員人數加上內勤大約只有一萬左右
如果只算外勤的話 大約只有八千多人
和警察號稱八萬大軍相比 人數就少很多
這樣的人數要服務全台實在是非常吃力
有人認為是當初因為警消分立的關係造成救災能量的不足
警消合一時代 警察人員可與消防人員共同救災救難
維持災害現場之公共安全與秩序 並可協助通報聯繫調用救難所需器材設備
但警消分立之後 消防人員就沒有這樣的優勢了
2.缺乏統合性的防救災機制
不管是事前的防災 事後的救災(派救難隊 安頓災民 發放物資 災區清潔等)
都需要有一整合性的指揮系統
然而這部分不論在中央 地方都有問題
下面2005年的社論中
http://bistarshit.pixnet.net/blog/post/9335637
作者直接說地方政府的防救災機制
經常是靠個人而非靠組織(政府)整體的力量
還說地方性災害應變中心 實際上是鬆散防救災警覺性低的烏合之眾
很多地方政府根本就靠消防體系獨撐大局
試想 這樣勢單力薄的指揮體系 救災怎麼能發揮效率呢
中央部份
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5080470.shtml
該篇也指出了政府目前的中央防災會報屬於任務編組
只在災害發生時才由各單位臨時派員參加
光是協調派出人力、機具都要先克服單位的本位主義,以致整合、動員效果不彰,
救援速度當然慢半拍。
此外 中央與地方聯繫未能有充分合作 更惡化了指揮問題
因此 許多人才會有建立防災總署的聲音 對現今防救災體系作一跨部會整合
其實政府許多地方都需要做資源整合的問題
例如:一條河川上中下游竟由三個部會來管
這樣的治水怎麼會有整體的考量呢
相關人士也建議成立環境資源部對治水相關做整合
3.救災體系資訊掌握不明確
一般人遇到災情都是打119 or 110向地方災難應變中心求救
但災情一嚴重 通常各縣市119 or 110都會被災民打到癱瘓
警消人員光處理 接收資訊都一片混亂了 哪還有餘力做資訊整合呢?
這裡真的要說 很多人打119過來卻講相對不重要的事
例如家裡停電等 這只是浪費119資源 讓真正有需要的人打不進去
如果鄉鎮市級災害應變中心能提供第一線災情資訊給縣市應變中心
(意思是說災民可將災情報告當地村里長
再由鄉鎮市級應變中心查明後彙整災情至縣市應變中心)
這樣應該比災民大量湧進119還有效率的多
當然 衛星電話和無線電等通訊設施也需要大量裝配以便連絡
(不過有新聞報導衛星電話遇雨失靈 其實沒那麼好用)
最後 講使用者付費的問題
有些人在颱風天還是照常去海邊玩因而受困
還要動員救難人員來救 耗費救難資源
因此有人就提議被救援的人支付所有救難費用的想法
因為免錢的就不會有人去珍惜
(119救護車的情況也差不多 被濫用的情況更嚴重 也有人提出收費的想法)
當然 在台灣這種民情 一般大眾是不會接受的
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→ ChallengerII:其實還有義消 人數約二萬九千多 消防人員的三倍 08/17 20:01
→ belleyyc:補充:119救護車需要付費喔! 08/20 11:36
→ ChallengerII:119救護車要付費? 甚麼時候的事情? 08/20 13:03
→ ChallengerII:如果坐到了民間的救護車那是要收錢的 08/20 19:04