推 kdn:在工程職訓上最大的問題，就是不夠切合實際需求.. 09/15 04:28
→ kdn:如果比較低階的工程，或較不需技術性的工程或許可行 09/15 04:29
推 kdn:以社區認同的方向去做執行較佳，因為投入和回收不一定等值 09/15 04:32
社造工法培訓 南縣多元就業勞工收穫豐
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090914/5/1r2if.html
(略)
台南縣新大同社會營造中心今年3月起以社造工法培訓多元就業勞工，
半年工期即將結束，縣長蘇煥智表示，未來將研究以「點工購料」方式，
讓他們承接縣府小型工程。
他說，為多提供一些工作機會，縣府將把以往多是統一發包的小型工程，
改以「點工購料」方式，由縣府採購材料後，交由培訓成功的多元就業勞工執行，
協助接洽民間單位的工作機會
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嗯，我比較在意的到不是工作機會，因為這些僱工畢竟不多數能一直承包案子下去
政府案子有限、而如果他們覺得這個方法好，可能會不斷培訓這樣的人力
更何況，就「工作機會」而言，這些案子給了「點工購料」其實也衝擊到包商
-- 不過少了包商賺一手，也許可以多一些工人，我相信個別聘來的工人會比較負責點
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大量失業者的狂想：頂工購料重建台灣/消費券聯想(下)
http://blog.udn.com/highsea/2585639
頂工購料，這名辭，是我業餘在桃園参加社區營造學得的；也有說是點工購料或
雇工購料。顧名思義，這是說：由提案單位自行採購材料，雇用社區在地居民執行
社造工程。
在新的年度裡，我和當地八位里長將嘗試用這辦法，在桃園市成功路三段建立
一個農學假日市集，以連接被這條路切割的：虎頭山、林口台地邊崖的自然資源，
和原大檜溪庄的散村歷史文化資源。這項工作的目的，在具體再造一種台灣傳統的
生活文化──散村文化。但是，第一次聽到這個名辭和辦法，我腦海中一閃的卻是
在基隆港邊早已消失的聖‧薩爾瓦多城。
這種辦法的官方解釋是，可以免除工程執行上網招標的行政作業流程，以及
提高選擇當地材料的機會。我以為地方上的工程，採行這個辦法不錯，除了節省招標
相關作業流程、時間和費用，也可避免層層流通之間可能發生必要的和非必要的官商
剝削。在大量民眾失業的時候，大量大區域從事和地方觀光相關的基礎建設，
這辦法也許也能振興經濟。
(略)
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從這篇可以看到，「點工購料」的優勢大多和「在地聘僱」緊密相聯
一方面是提高個別僱工的責任和、成就感，以確保施工品質
另一方面是既然是個別聘僱，就要避免「圖利」的爭議，聘在地人的話就較沒爭議
這同時也是前一篇新聞提到要擴大採用點工購料時，可能會碰到的困境
我覺得這是一時之計，或者說，未來可以盡量採用這個方法
但要這些工人真的靠等包案過活 同一個鄉裡可能沒這麼多案子
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點工購料之經驗分享
http://www.esdtaiwan.edu.tw/share/Templates-1.htm
(有興趣的可以點進去看，以下就此文所提幾個重點作討論)
1. 不能是「建造」「建築」，如果有「結構」就必需請建築師或工程顧問
所以通常是修飾性的工作、圍籬，或是造景用的棚架
如果要的話，可能得把一項建築工作分拆開來...
但這樣對包商、議價、品質 和事後責任歸屬 都不利
2. 點工購料，是社區再造工法的一環，其法源並不是為了規避採購招標而設計
而是為了在社區再造時有「社區參與」
所以 除了若不採用當地人會有不合理
(也許不合法，不清楚，還要看「當地」的定義)的問題外
原則上這些人是「志工」
「點工購料」並不適合編列、給與「薪資」
用這個辦法提供工作機會的話，變成要在帳目上「有點技巧」
改用「誤餐費」「工作津貼 -- 不是薪水，是看大家工作辛苦發的津貼」
3. 點工購料要能避免招標，就要分拆到十萬以下
但並不是每一位主管都願意揹負這樣的責任 -- 同意分拆
比如說，如果未來這建物出了差錯，回頭追究行政責任時，
會有人說「當初故意分拆規避採購法，可能有弊端」時 那個主管可就頭大了...
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so
目前看來，「點工購料」還不適合作為常法
但我還滿看好這裡面的一個構想的： 讓職訓更有價值
點工購料的推廣，的確可以讓「學到一技之長」的人真的有機會靠它混飯吃
其實政府可以考慮，未來讓職訓局有更大的權利
比如說現在各級政府都在瘦身，都改請「約聘人員」取代正式公務員
一方面沒有龐大人事負擔，聘僱調都方便；另一方面可能比較專業
既然要聘，是不是讓職訓局可以統整其中的一部份
提高職訓局在「就業市場」中的「市占率」
台灣不太可能像北歐國家那樣抽重稅來供社福職訓使用
讓職訓局因為「規模經濟」 而能夠有足夠的經費、影響力
也許可以作研究、可以開設特殊技職訓練、會被企業主動要求合作
讓台灣失業輔導措施能更有效一點
你們覺得呢？
關於「點工購料」不知道有沒有人要補充的？
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烏雲連夜幕轉紅 夜幕轉紅漫天東 紅漫天東有客來 東有客來人情濃
來人情濃酒千杯 濃酒千杯盡思愁 杯盡思愁醉人易 愁醉人易再相留
~ 《客來》。不返 2000.11.03
不返詩集 http://www.wretch.cc/blog/oodh
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