從上述兵力結構配置錯誤而產生四大問題
１、現役部隊為不符合國防戰略的犧牲者
三軍常備部隊兵力結構並不符合國防戰略，一旦開戰，第一時間能形成多
少戰力，這早已是國人公開訕笑之秘密。而後備部隊動員戰略計畫付之闕如，
國家卻依然聲稱徵兵制度建置了足夠的後備部隊戰力。此點不但令國人痛心，
更令國人為現役部隊感到心痛。因為一旦開戰，他們將得不到後備部隊的支援，
非但無法執行保家衛國之軍人天職，更將會是國家錯誤政策的犧牲者。我們怎
麼能不為此感到悲哀，怎麼能不立即尋思改革之道。
２、有限的國防預算沒有妥善利用
海空軍以操縱高階武器居多，訓練期程較一般部隊為長，役期也必須較長，
方能維持戰力之穩定。依現況而言，海空軍本來就是透過召募之志願役組成。
目前國軍約有15萬之志願役，其餘23萬人為義務役。然而，從前述的兵力結構
問題與經費排擠問題，可以得知這23萬常備義務役，其實不符合國防戰略要求。
但為了維持這23萬人的食衣住行育樂，卻把大量的國防預算浪費在義務役軍士
官兵身上。於是，常備志願役的人事訓練受到排擠，造成志願役戰力亦令國人
懷疑不說，更壓縮了召募更多高階人才的經費。現在政府相關單位的說法，與
社會普遍的認知，都以為國家因為經費問題，無法全面實施募兵制，才必須以
低成本的徵兵制維持國軍戰力。其實真相正好相反，正是因為徵兵制度的實施，
豢養了超大量的冗兵，才是阻礙國軍朝向募兵制改革的最主要因素。
３、錯誤的政策浪費大量社會成本
以兵役制度實施的成本來看，必須要擴及整體社會成本而言，才能決定哪
種兵役制度最符合國情要求。在徵兵制中，義務役役期原本就較短，再加上留
營率比職業軍人大為低落，因此，訓練的總成本（而非單位成本）反而較高。
另外，包括為了拖延入伍而念研究所，或是為了逃避兵役而尋求移民、甚至於
肢體自殘，所付出的隱藏性社會成本，更是難以計算。甚至，根據經濟學者孫
克難的研究，表面上看來公平的徵兵制，由於每個人的機會成本不同，反而造
成役男付出不平等的兵賦。這套齊頭式公平的徵兵制度，因為缺乏自由競爭、
沒有市場誘因、同工同酬導致眾人一起怠惰等因素，在某種程度上，亦可以解
釋現在國軍士氣不高，難以落實訓練提昇戰力之原因。
４、社會成本的浪費阻礙台灣經濟發展
再從社會成本進一步言之，討論徵兵制度對國家經濟發展之影響。根據美
國績效改進公司總裁邱強博士所領導的研究團隊指出，台灣人民平均工作時數
名列世界前茅，但經濟競爭力卻只排在所有國家中游之位置。該團隊透過40個
項目的調查分析發現，徵兵制度是妨礙台灣競爭力提升的最大絆腳石。義務兵
役使台灣年輕人最具創造力的兩年青春浪費在軍中，此一傷害不僅僅是兩年的
時間，軍旅生活使年輕人思考僵化，即使將來出了社會，平均競爭力也因此下
降15％。惡性循環的結果不但不利於台灣之經濟發展，經濟實力的萎縮也使國
家無法投注更多經費在國防預算上，終將導致國防拖垮經濟，最後連國防實力
也無法維持。
綜合以上國防戰略、政府財政、社會成本、經濟發展四個層面分析，我們
知道現在徵兵制度的癥結點在於：所徵兵員不符合國防戰略，形成過多不必要
之冗員；兵力結構錯置嚴重，導致志願役訓練與召募經費受到大幅排擠；徵兵
制度浪費大量有形與無形社會成本，阻礙經濟發展。倘若，我們今天仍舊執意
維持徵兵制度，那這將是一場永無止盡的夢魘。國家每年要花大量的人事經費，
投注在不符合戰略需求的部隊身上；義務役部隊拖垮志願役部隊的訓練經費與
士氣，舉全國之力發展，所投入之國防預算建構的卻是一支問題叢生的軍隊，
連帶削弱台灣在全球的經濟競爭實力。除了造成稅收減少、國防預算被迫降低
之實質國防惡果外。在國家安全的要素中，與國防武力同等重要的經濟實力、
外交手腕、政治安定等，恐怕都將先於共軍犯台之前被一一擊垮。
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