這是國民黨國策會陳新民先生兩年前的文章
標題沒有改
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國防部上週公布的民國九十一年版國防白皮書,提出「拒敵境外」的戰略構想,引
起媒體沸沸湯湯的倡言台灣已經放棄了反登陸的戰略,也揚棄了「大陸軍主義」。
不謀而合,國防部在三天後宣布將在一年內成立一個全為募兵制的旅級單位,似乎
為台灣將來實施募兵制,打響了出發的擂鼓。
這些現象,主要都基於兩個盲點:第一,台灣必須注重海空軍,放棄「大陸軍主義
」;第二,義務兵役擾民太甚,不如募兵為佳。這兩個理由,都經不起事實的考驗
。
以第一個盲點而論,台灣是否應該放棄陸軍的決定性保台角色,應該視我國有無足
夠的國防科技來支持海空軍的動員實力而定。台海一旦發生危機,雙方海空軍的接
戰當然在陸戰之前,中共空優、海優的獲得,是其發動登陸戰的必須前提,因此,
中共一定以最優異的飛行員、戰機、船艦來消滅我方。以雙方十比一數量上的劣勢
,我國喪失空、海軍,當在一至二小時之間。然而,以完全依賴外購戰機與戰艦的
我國海空軍而言,動員力等於零。國內不少人往往喜歡援引第二次世界大戰的英倫
戰役來強調台灣的防衛重心應放在空軍之上,殊不知當年英國的空軍飛機,例如最
先進的噴火式戰機,完全可自製,且最高產能每個月可達五百架之多,足以抵銷激
烈空戰的損失。請問,我國有此實力否?
因此,保台的最後手段,只有以人力取勝,目前陸軍較普通的武器,都能自製,存
量也足以供動員時,一旦台海有變,可以立刻動員三十萬的陸軍來防守海岸,才是
台灣可以憑藉的動員武力。
其次,台灣是否過去都在實施大陸軍主義?的確,我國軍人大多著陸軍軍服,但只
是表象,並不表彰台灣國防獨重陸軍。以裝備的先進而言,台灣過去幾年的軍備整
建,全部集中在海空軍。空軍的F-16及幻象機,已經居世界第一流武力之行列
。海軍自購入拉法葉後,也可躋身中上水準。惟陸軍野戰部隊的裝備,恐怕連美軍
介入越戰第一年的裝備還不如。國防部眾將官們豈有不知。因此,陸軍居三軍之末
,以武器的先進程度而言,絕對是事實。十九萬的陸軍人數,雖居國軍總人數之半
,但聯勤、中科院、軍醫、憲兵‧‧‧全部都穿上陸軍軍服,實際上可從事野戰的
人數,僅有數萬人之多,來防禦有三百餘公里的海岸,且來對付第一流的登陸部隊
,彷彿以牛皮來阻擋尖銳的錐子,台灣陸軍的防衛實力,實在是令人堪憂。只不過
,廟堂決策諸君們是否知道此殘酷事實而已。而且,我國果真實行大陸軍主義,不
會將戰場放在小島台灣之上,而是在大陸,試問,我國敢提出「決戰大陸」的戰略
乎?所以,認為台灣實施大陸軍主義,都是表象之詞。
在實施募兵制方面,更是一種漠視事實的看法。當今青年連選擇擔任自願役軍官的
讀官校,都意願不高,如何實施募兵。國防管理學院上周四公布的民調顯示,一旦
實施募兵制,只有百分之三的受訪者願意入伍擔任最基層的士兵。這個百分之三的
數據,無異宣告台灣實施募兵制的死刑。當然,政府可以用高薪來吸引青年,但國
家每年因此至少須多花費一百五十億元以上的人事經費,武器更新的優先性便要降
低。更何況募兵制造成「入伍皆寒士」,軍人的社會地位恐怕又會下降。美國在越
戰後實施的募兵制,開始時兵源的素質簡直不堪入目,台灣豈要走上此路不可?尤
其是有人提出「以捐代役」的國防捐,更是「保障」富豪子弟不必入伍的不正義制
度!使得人人不必視國軍為子弟兵。
最後,倘實施募兵制,目前我國正要大力推行的替代役,也頓失依據。我國的兵役
改革,正是愈改愈壞,所以我國是否要廢棄實施半個世紀以來與聯考並稱是兩大公
平制度的義務兵役制度,正是表彰台灣是否會走上不可挽回的悲劇之路?
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