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標題 (轉錄)消化過剩兵源 役期可再縮短
時間 Mon Nov 24 23:34:21 2003
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消化過剩兵源 役期可再縮短
沈富雄
根據國防部的統計，由於兵源過剩，每年有二萬多位超額役男，必須排隊
一年多才能入伍，而明年開始實施精進案，等待入伍的超額役男預料將會
更多。因此，國防部宣佈自明年元月一日起，役男之役期將從目前的一年
十個月，縮短為一年八個月，藉以消化過剩的兵源。
關於兵源過剩的問題，在八十八年六月時，筆者就曾以此質詢當時的國防
部副部長伍世文。筆者以當時的數據，依照比例加以換算，精實案所規劃
之兵源僅為十一萬人，乘以當時之役期二十四個月，再除以每年可徵集之
常備役男十五萬人，得出之役期約為十八個月，因此，筆者當時便提出義
務役的役期，可縮短至一年半。今日國防部以兵源過剩，欲縮短役期為一
年八個月，實在是後見之明。
既然在數年前即已預見了兵源過剩的問題，國軍精實方案卻以各種理由，
遲遲難以徹底落實，導致今日數以萬計排隊等待入伍的青年，為了一紙兵
單，不僅無法找工作，更是哪裡都不敢去，大好青春白白蹉跎，對國家經
濟生產力而言，也是一種嚴重的浪費。由於影響層面過於深遠，而牽連人
數又是如此龐大，筆者認為，國防部未能在事前精確統計人力規劃兵源，
並且即時作出疏導入伍塞車的預防性政策，實為嚴重失職。
二十一世紀已堂堂邁入高科技戰爭時代，當多數先進國家皆採募兵制，以
專業化的軍官、士官作為部隊主力，但台灣卻仍以徵兵為主力，相較之下
確屬落後。雖然台灣的國防情勢較為特殊，不可能改為全面募兵制，不過
未來仍須朝募兵、徵兵雙軌配合的方向改進，同時，倘若在武器獲得、戰
備升級等各方面條件許可之下，國防部所規劃的一年八個月役期，也應有
再縮短的空間。
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