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台北城記：兩甲子的憂患、奮起與榮耀
■馬英九
偉大的時代總是標誌著嚴酷的環境考驗與英雄兒女的事蹟。一百二十年前的今天，潤濕
的台北盆地剛剛豎起五座方正嶄新的城垣，但歷史並不特別厚愛台北，因為法國大軍即
將壓境，並計劃由淡水河長驅直入，眼見府城新建的欣悅即將成為過眼雲煙。
這正是台北府城誕生的一刻所面臨的存亡危機，幸而有一群英勇的軍人與百姓攜手合作
，重創強大的敵人，在淡水河口的滬尾寫下了輝煌的史頁，化解了這一場危機。今天，
台北市政府慶祝台北建城一百二十週年，特別在台灣光復五十九週年前夕，舉辦史無前
例的「劉銘傳進城」大遊行，就是為了彰顯「滬尾大捷」（抗法戰爭）與台灣光復（抗
日戰爭）這兩次相隔六十一年抵禦外侮之戰對台灣歷史共同的重要意義：都是不分族群
同心禦侮的結果。這段歷史決定了台北生於憂患、不畏風雨的性格，也預言了在未來歲
月中，它將不斷激勵英雄兒女熱愛這個城市 - 分擔她的憂患、參與她的奮鬥與分享她的
榮耀。
中法大戰前夕的台灣
就漢族墾殖台灣的歷史而言，早期明鄭延續荷蘭人發展的重心，台南府城是政治和文教
中心，嘉南平原為閩粵移民集中地；施琅入台之後，鄭成功後人被強制遷往北部，施氏
族人則移民彰化一帶，墾殖中台灣。到了清末，隨著北部茶葉和樟腦外銷產業的興起，
台灣的經濟重心逐漸北移，淡水河畔興起了艋舺和大稻埕等繁榮的市集，成了新一代閩
粵商賈庶民移入的口岸，各國洋行也紛紛在此設立據點，興旺的國際貿易促成了人民開
放的態度和冒險的精神；儘管如此，清廷對東南沿海的海洋經濟仍持放任態度，直到鴉
片戰爭（一八四一年）之後，朝中才出現一批具有近代化意識的洋務運動大臣。尤其在
一八七四年屏東「牡丹社事件」（琉球人因船難登岸遭原住民殺害，日本出兵干涉，清
廷償銀五十萬兩）之後，清廷開始重視台灣防務，派福建侯官人沈葆禎為欽差大臣來台
辦理防務。沈氏深具國際戰略眼光，他首先疏導民怨，解除內地渡台移民和買賣的各種
禁令，同時增設府縣，其一就是設台北府治於艋舺，總轄北部淡水、新竹、宜蘭諸縣。
又在各海岸設置堡壘砲台，鞏固防務，其中包括今天台南人引以為傲的「億載金城」。
此外，沈氏還倡議台灣建省，設首府於台北，並建立城垣以因應北台灣日益重要的經濟
和軍務。一八七九年，主要由北部富豪多人集資興建的台北城池開始動工，歷時五年始
完成，這一年（一八八四年）剛好遇到法國大軍來犯。
滬尾大捷始末
沈葆禎在台時間不到一年，但他積極治台的功績，卻在九年後法軍大舉來襲時，報償在
劉銘傳身上。當時，法國為開拓在中南半島的殖民地，派出兩支艦隊到遠東，計畫進犯
安南（越南）、海南島、台灣等地，甚至預想於取得勝利後，挾餘威深入雲貴兩省。清
廷緊急派遣時任直隸提督的劉銘傳，以巡撫銜赴台督軍迎戰。
劉銘傳是安徽合肥人，地方游勇出身，曾為地方團練領袖，先後加入湘軍、淮軍，參與
平定太平天國諸役，屢建戰功，後投身洋務運動，胸懷韜略，見識宏遠。十月初，法將
孤拔（Anatole Courbet）率艦直撲北台灣，劉銘傳在基隆和滬尾分別佈置了幾道防線，
並採「撤基援滬」戰略，將主力放在淡水，接著激烈的戰事爆發。法軍首先以精準艦砲
轟平基隆砲台後控制基隆港，但卻在登陸戰中遭到陸上守軍猛烈還擊，死傷甚重，法軍
只能退回艦上。
至於淡水方面，法軍由孤拔中將親自指揮，一部成功登陸，遭守軍蘇得勝、章高元與曹
志中等人率兵奮勇抵抗，另一部則陷基隆，守軍退至月眉山和獅球嶺一線，此時又有霧
峰林朝棟率地方義勇北上助陣，台北的鄉勇乃至懂武術的戲子都踴躍參軍，如此兩軍即
在淡水和基隆兩地形成激烈的拉鋸戰，法軍因久攻不下，水土不服，又經常遭我軍突襲
，傷亡人數大增。到了一八八五年初，兩軍又在月眉山大戰，表面上法軍攻占了山頭，
實際上卻元氣大傷，再也無力向前推進。整整半年多的時間，法軍攻台無論戰略和戰術
上都遭重挫，孤拔只能轉戰澎湖，後因積憂成疾死於當地。
相較於距此二十多年前，英法聯軍攻打北京城，焚燒圓明園，如入無人之境，此次以更
為優勢的兵力攻打安南和台灣，竟遭到折兵損將的命運，並導致法國內閣垮台，當時中
外報紙皆大幅報導，可謂清朝百年屈辱的對外關係史中，絕少的勝仗。平心而論，劉銘
傳所掌握的兵力武器皆遠遜於歐陸強國法蘭西，其所以成事者，不過是傑出的戰略部署
、軍民同心抗敵以及台灣人民守土必死的決心，這是「滬尾大捷」真正的原因。今年九
月三日軍人節，台北市政府特別將滬尾大捷殉國將士及鄉勇入祀忠烈祠，一方面追念先
人的英勇，一方面也彰顯這支涵蓋湘軍、淮軍、鄉勇、平民的部隊不分族群同心抗敵的
重要意義。
劉銘傳治台功績
台北府城的誕生即迎來了這場震驚中外的戰爭的勝利，也帶動了全台人民奮起的高昂的
士氣。一八八七年台灣建省，實際上已治台三年的劉銘傳正式成為第一任巡撫，他在台
六年間大刀闊斧，全力推動各種近代化建設，包括興築鐵路、建構電報及郵政系統、裝
設電燈、興建砲台、設立軍械局、新式學堂以及進行賦稅改革等等，其中多項皆率全國
之先，甚至更有傲視全亞洲者，並為台灣贏得「中國最進步的省份」的美名（這是一八
八八年美國駐華公使田貝(Charles Denby)訪台後在正式報告中的用語）。此後台北府
城也成為全台的政治、經濟和文教中心，台北的文化特質 - - 溫柔敦厚又具開拓能量
- - 也成了台灣文化的表徵。
即使日本在甲午年（一八九五）據台之後，其殖民建設大抵上亦沿襲劉銘傳所留下的藍
圖 - - 「台灣近代產業開發計畫」，包括以台北為首府，延長南北的電路、增設電報電
線、賦稅改革等。可見劉銘傳治台六年的深遠影響。
台北的前世與今生
至於台北城牆遭日人拆除後，城內精華地段仍成為日據台北的主要街道。一九四五年台
灣光復後，衡陽路、中華路之外，又出現美國風味的中山北路以及如法國香榭大道般的
仁愛路和敦化南路。這意味著，無論時代如何更替，台北始終帶著與生俱來的求新求變
的能力，不斷追求再造與突破。事實上，台北一直是個移民的城市，台北人並非固定群
族，而是指來到這裡勇於自我實現的任何人。過去半世紀，大批中南部學子到台北讀大
學，畢業後留下打拚，結婚生子，另一部分則是直接北上工作，幾年後都成為「台北人
」，他們佔台北居民三分之二，他們每一個人所付出的心血都為台北的生命注入新活力
，他們的工作與家庭都豐富了台北的記憶。他們的夢想成就了台北的願景。
每一座偉大城市的誕生都有一個不凡的領航者，就如台南市定期紀念延平郡王那般，台
北市的催生者與規劃者為沈葆禎，領航者無疑是劉銘傳，他賦予台北城的精神便是在憂
患中奮鬥圖存，在開放中發展進步，今天我們追憶台北城的誕生以及滬尾那場慘烈的戰
事，不禁緬懷英勇犧牲的先人，並由衷讚佩劉銘傳偉大的貢獻。即如望著今日淡水的青
山綠水，河水在滬尾的夕陽下如銀帶般彎入台北盆地，帶過的是永恆的城市記憶：憂患
、奮起、榮耀，以及濃得化不開的台灣鄉愁。
(全文完)
(作者馬英九╱台北市長)
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