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作者: ltlfox (山水有相逢) 看板: DPP
標題: <台灣讀派>第五期 中南海的防疫政治學
時間: Mon Apr 28 23:58:19 2003
中南海的防疫政治學
文◎李宗倫（全國學生扁友聯會文宣長）
SARS疫情爆發至今，被公認為病源地的中國，幾乎是各國反應最遲鈍
也最令人啼笑皆非的國家。
作為病源地與疫情最嚴重的國家之一，中國理應最早開始進行各種防
疫措施，而各種防疫措施，也理應做得更謹慎、更完善。然而，我們看到，
中國官方在剛開始面對SARS疫情的時候，表現出來的態度，除了遮蓋、掩
飾，就是敷衍了事、避重就輕。
中國這樣的防疫態度，這樣的防疫品質，讓人很難想像，這居然是發
生在號稱當今”世界工廠”的、每年經濟成長率高達八個百分點的中國。
中國的防疫態度與品質，也充分暴露出了，中國在表面上輝煌的經濟成長
之下，遮掩了一套腐敗、迂弱、缺乏效率的官僚體系與政治文化。
一個正常的現代國家的官僚體制，不會刻意隱瞞致命流行病的消息，
基於一般人所當有的良知，一個正常的官僚體制下的公務員，也不該有隱
瞞疫情的舉動。另外，一個正常現代國家在面臨嚴重流行病時，社會上會
出現普遍的警覺與反省的聲音，警覺是針對疫情的嚴重性，反省是針對政
府與醫療體系的效能問題。然而，這些在正常現代國家應該出現的現象，
在中國都找不到。
追根究底，不健全的文官體制、缺乏現代性的封建官僚心態，還有，
最重要的，欠缺社會監督機制的政治文化，是中國這次對SARS的因應顯得
如此遲緩如此顢頇的主要原因。
在一個缺乏監督、而且也不容許監督的政治文化裡，政府的所作所為，
不必受到公民社會的檢視與批評。因此，對這個政治文化下的官僚來說，
多一事不如少一事，有事情來，能推就推，不能推就蓋掉，反正就是不處
理，反正也沒有人能批評他沒有人能監督他。在缺乏公民監督的中國，你
永遠不能期待一個現代的政府出現。
看看中國內地，再看看香港。SARS最早是在中國內地流行，照理說，
香港如果真要防SARS，就該關閉與中國內地的邊境，只允許生活物資進入，
對於輸入生活物資的交通工具與人員，並且該進行嚴格檢疫。然而，現實
完全不是如此。香港對中國內地大門洞開，對中國內地人民來說，能不能
去香港，取決於內地政府，而非香港特區政府。也就是說，香港特區政府
對於要不要讓內地人民進入香港，並沒有決定權，更幌論關閉邊界或嚴格
進行邊界檢疫了。
看看中國大陸，看看香港，最後看看台灣。
SARS疫情剛開始的時候，媒體每天密集關心，對於政府的措施，社會
上每天進行檢討，受到監督受到批評的政府，每天必須強迫自己改進。日
前政府並宣布對來台的中港人士進行十天隔離檢疫，因為最早的病例都是
從中港返台的人員染回來，甚至是中港人士帶過來的。
我們不敢說台灣一定能馬上脫離SARS的陰影，但是，對照中國與香港，
我們的社會至少不會被蒙在鼓裡，我們的邊界至少不必”應北京中央人民
政府的要求”而無條件開放。在不幸的SARS風暴當中，這或許算是不幸中
的大幸。
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革命是歷史的狂幻
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