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2006.06.06 中國時報
少子化衝擊 22所小學待整併
劉添財/台北報導
主張學校必須整併以因應少子化社會來臨的台北市議員王浩，昨日從學生
數、校地面積及地區必要性等進行分析，認為北市現有22所小學有待整併，預
估每年可以省下7億餘元的預算。對此分析，台北市長馬英九表示贊同。
遭王浩點名現階段必須進行併校的小學有銘傳與公館、蓬萊與日新、太平
與永樂、大同與大橋、大龍與明倫、懷生與中正、長安與吉林、老松與龍山、
興德與興隆、南門與忠義、河堤與螢橋等22所學校。
何以整併的學校都集中在大同、萬華等地區？王浩解釋，因為以大同、萬
華兩區人口數總合為31萬餘人，剛好是大安區的人口數，但大安區只有13所小
學，但大同、萬華卻有22所小學，是否有必要整併，答案已經很清楚。
可省7億預算 釋出15萬頃校地
王浩以過去萬華區中興國小及福星國小整併為例，計算整併後每年經費節
約數約為原中興國小總預算數的48 %，估算上述22所學校整併後，每年經費概
估可節約數為7億5100萬餘元，並可釋放出15萬9000餘頃校地再利用。
王浩指日新及蓬萊國小，只有一路之隔，合併並不困難，太平及永樂國小
也是相似，而大同國小與大橋國小只隔著重慶北路，遙遙相對，大橋現在學生
數不到 400人，其中七成都是北縣越區就讀，明倫與大龍國小也有類似情況，
如果市府能展現決心，就可以將每年省下的 7億餘元用來其他重大市政建設上
，也不會影響學童受教權。
2006.06.06 中國時報
學童減少4萬人 僅2校合併
劉添財/台北報導
北市近10年來學齡人口數減少4萬302人，不過成功整併的學校只有中興併
入福星國小一例，昨日就遭到國民黨籍台北市議員王浩抨擊，認為北市整併的
努力不夠，平白浪費預算，要求市府成立專案小組研究學校整併問題，讓教育
資源重新分配。
台北市長馬英九在議會答詢時表示，面對少子化的趨勢，學校整併是勢在
必行，但在整併過程中，校友、學生家長及教師等的壓力，「已經到很難溝通
的地步」，像中興併福星就花了10年時間，所以還需研擬一套有效方案去化解
阻力。馬英九坦承，北市有許多學校正苦撐待變。
校友家長唱反調 阻力重重
王浩說，少子化現象10年前已發生， 5年前則開始有惡化現象。另據都發
局統計八十年至九十一年間，北市各區國小學生數下降率以大同區最高，高達
57%，其次為萬華38%。顯示台北市國小學生數減少，以老舊社區最為嚴重，而
信義、內湖、大直等新興地區國小學生數則不降反增，所以市政府必須盡速通
盤檢討學校整併問題，杜絕教育資源浪費並重新分配。
王浩進一步指出，北市部分學校學生已減少至2、300人，但仍要使用偌大
的校地，及每年至少6000餘萬元以上的預算花費，市府天天喊窮，倒不如檢討
學校整併問題，並將整併後釋放出的校地，作為公園綠地或多目標使用之公共
設施。
王浩舉例說，每次碰到龍年出生兒童入學都要大幅增班，但今年龍年出生
兒童要入學卻只較往年多3000人，可見學齡兒童數減少的嚴重性，像10年前北
市每戶平均人口數為4.7人，今年已降為2.8人，也就是一戶生不出一個小孩來
，若再惡化下去，以後將有許多學校會找不到學生。
王浩還以市府總預算分配比例為例表示，教育經費永遠占施政的第一位，
其中又有八成五用在人事，因此市府必須勇敢面對少子化的事實，積極處理併
校問題，如此才能減少教育經費支出，讓學童獲得更好的照顧。
馬英九強調，未來市府會加強整併學校的誘因，像被併的學校歷史可以用
另一方式處理，而不是走入歷史，或許可以減少阻力；整併學校不是讓 2個窮
學校變成1個富學校而已，還要有配套。
發展局長許志堅認為，整併後的學校用地，可以優先做為開放空間，供民
眾使用；或者是做為地下停車場使用；或是做為社區教室使用；或是供年長者
使用，以因應高齡化社會的到來，市府已就學校整併後的配套研擬相關方案。
2006.06.06 中國時報
化壓力為助力 市府莫鄉愿
劉添財/特稿
既然少子化是一股銳不可擋的趨勢，學校整併就不能鄉愿地任其發展，馬
英九任內只完成中興及福星國小整併一例，坦白說並不及格。
北市學齡兒童減少，10年來從未停止，尚且有加遽的趨勢，尤其傳統社區
變化更是顯著，過去五步十步一學校的情況已到必須即刻檢討的地步，特別是
北市多屬市區學校，有些學校更是緊鄰設置，重疊性相當高，並沒有偏遠學校
必須政策性配合的考量，所以在處理學校整併問題上，困難度相對較低。
或許馬英九在議會上說出的困難是事實，但僅因校友、學生家長、教師等
壓力就影響馬團隊的整併決心，那麼就會讓外界感到意外及失望，因為這些都
是可以預期及本來就會出現的壓力，一遇壓力就不敢行動，好像不是馬英九的
風格。
王浩提出的22所學校合併方案還算合理可行，相信北市府也心知肚明，何
以拿不出成績來呢？主要還是決心問題，整併本就不是一件易事，但也還不致
於是無法推動。
相信馬英九只要拿出市醫整併的決心及毅力，學校整併相對之下根本就是
小兒科，不過學校整併後所大幅減少預算支出及大面積土地釋出，對市府施政
將有正面發展。
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小孩子越來越少,學校應該減少,我想任何人都覺得這樣做沒有問題.可是,這只
是理論上的想法,問題是裁併學校,麻煩都出在人事上.
首先裁併學校之後,教職人員可不見得就是二合一.因為學校裁併,班級也會有所
合併.就算所有的班級保留下來,老師們不見得會被裁撤,可是一所學校不可能有
兩個校長,與兩倍的高層行政人員.然而這些人或多或少在地方上都有點影響力.
除此之外,被指名裁撤的學校,都分布在某幾個區域內,先且不談這些區域的藍綠
屬性問題.一般來說,公家做事,向來是採取的是平頭主義.假設萬華跟大同要裁撤
5所學校,可是大安卻毫無增減,請問這會讓多少公務員感到不滿?就算他們願意被
遣散,那也要天天喊窮的市政府拿得出這筆遣散費來.
何況裁掉A校,要學童全部轉往B校,A校學童的父母們會那麼容易同意嗎?他們會覺
得:為什麼不裁掉B校,讓他們轉到A校來上學?
如果沒有充分完備的計劃,馬英九通常寧可等待,不願出手.這是他的優點,也是他
的特點,更是他的缺點.
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