[專欄] 第666-20篇: 回歸市政,談談做人的道理

[Teacher666 (Teacher666)]

2006.06.28　 中國時報
第3胎 每學期補助500元
劉添財/台北報導

    為鼓勵市民多多生育，北市府市政會議昨日通過相關鼓勵措施，除先前原有
的一些生育補助津貼外，下學期開始，凡第3胎以上市民就讀市立公立小學，每
學期將補助500元；明年度起也研擬增加第3胎市民就醫掛號、急診等費用的補助
，並讓生育多胎者有優先進入公立托兒所就讀的權利。

    民政局在評估報告中也坦言，補助第3胎以上學童就讀小學期間，每學期可
以獲得500元是否具鼓勵效果，「仍有待評估」。負責這部分規畫的教育局體衛
科長廖進安解釋，教育局提出500元的補助標準，是依據政府補助公務員就讀小
學子女學雜費的標準，應有鼓勵作用。

    公立托兒所 明年多胎者可優先

    社會局長薛承泰表示，社會局所屬公立托兒所共有2000多個名額，除了優先
讓弱勢的中低收入戶子女就讀外，其餘約有一半名額開放一般家戶抽籤，若增設
以多胎者優先，執行並不困難，但因今年招生已經開始，所以只能從明年起實施。

    對於鼓勵生育，與會人士認為，市府能做的非常有限，最重要的還是要由中
央統一規畫，例如發放生育及托育津貼、落實產假及育嬰假、提高免稅額或減稅
以及優惠住宅補貼等措施。

    年輕人不想生 才是問題

    由民政局統合各相關局處所提的鼓勵生育方案，市府今年共編列約1億7281
萬餘元，昨日會中並未就實質內容多做討論，倒是社會局長薛承泰認為，名稱應
改為因應生育率降低所採取的方案較為貼切，但未獲通過。不過有部分局處首長
以過來人身分說，現在的問題不在補助而是在年輕人不想生，每學期500元的補
助的確沒有誘因。

    受到預算編列限制，衛生局也就6歲以下第3胎以上市民，發放就醫掛號費用
補助，門診每次補助50元、急診每次補助80元，預估約需經費1207萬餘元，市府
將在明年度編列預算執行。

    另社會局也研議在明年實施生育多胎者優先進入公立托兒所就讀的方案，至
於優先進入公立幼稚園，教育局評估執行有困難，因此暫不執行。

    北市對於生育政策的鼓勵措施，現已有6歲以下兒童之中低收入戶育兒補助
、低收入戶生育補助、6歲以下兒童提供健保、部分負擔及急診掛號費80元補助。

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2006.06.28　 中國時報
市府鼓勵措施 多數人沒「性」趣
劉添財/台北報導

    因應生育率逐年降低，北市府提出各項優惠措施，不過據北市府研考會昨日
公布的最新民調資料顯示，民眾對於市府所提的鼓勵措施，若從第3個小孩開始
補助，受訪者會表示會多生1個的效果相當有限。

    至於在各項鼓勵優惠措施中，以減稅或提高免稅額居冠，其中有37.7%受訪
者表示會因此考慮多生1個小孩，不為所動的有57.2%。有關採彈性工時、產假或
育嬰假等措施，平均有二成表示會考慮多生一個小孩。

    這項鼓勵生育措施民調，是在五月初採電話訪問方式進行，係針對20-49歲
台北市民訪問，共計有812位受訪者答覆。

    在北市府研議辦理「就讀公立小學期間，每學期補助500元」措施方面，民
調資料顯示，受訪者表示若從第3個小孩開始補助，會考慮多生1個小孩占5.8％
、不會考慮多生1個小孩占91.3％；若從第2個小孩開始補助，會考慮多生1個小
孩占18.4％、不會考慮多生1個小孩占79.9％；補助標準從第3小孩放寬至第2個
小孩，會考慮多生1個小孩比例增加12.6％，不會者下降11.4％。

    民調顯示，市府的「優先進入公立托兒所或幼稚園就讀」措施，受訪者表示
若從第3個小孩開始補助，會考慮多生1個小孩占12.1％、不會考慮多生1個小孩
占85.2％；若從第2個小孩開始補助，會考慮多生1個小孩占28.2％、不會考慮多
生1個小孩占71.2％。至於 「提供悠遊卡1000元補助」措施，受訪者表示若從第
3個小孩開始補助，會考慮多生1個小孩占6.2％、不會考慮多生1個小孩占91.2％
；若從第2個小孩開始補助，會考慮多生1個小孩占16.9％、不會考慮多生1個小
孩占82.6％。

    至於屬於中央統一規畫部分，民調資料顯示，若採取「減稅或提高免稅額」
措施，受訪者表示會考慮多生1個小孩占37.7％、不會考慮多生1個小孩占57.2％
； 「彈性工時」措施，受訪者表示會考慮多生1個小孩占22.0％、不會考慮多生
1個小孩占73.4％；「產假或育嬰假」措施，受訪者表示會考慮多生1個小孩占
21.1％、不會考慮多生1個小孩占74.2％。

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基本上來說,我並不認為這種政策會有什麼成效,因為少子化是大勢所趨,並不是
大家因為養不起小孩而不肯生,而是根本用不著養太多小孩而已.

而且如果要用經濟誘因來制定鼓勵多生的政策,那麼受到鼓勵的絕對不是高收入
或中高收入戶,而是中等收入以下程度的家庭.換言之,這種政策最後結果是有錢
人少生,沒錢人多生,然後貧富差距逐步拉大,因為富人子女少而窮人子女多,財產
累積速率就會有越來越大的落差.

正確來說,應當懲罰不肯多生小孩的中高以上收入戶以及多生小孩的中低以下收
入戶.再說,北市府其實並沒有多少資源可以配合中央這種愚蠢的政策,所以不應
制定這類聊勝於無的鼓勵政策.

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◆ From: 218.170.13.176
→ bilibala:懲罰不想生的中高收入戶跟生太多的中低收
→ bilibala:入戶，這問題實在很大。生小孩是人家的事
→ bilibala:情，政府怎能為這種事立法做出處罰，會違
→ bilibala:反人權吧 -_-
→ bilibala:你這種說法就是有錢有罪，沒錢也有罪，很
→ bilibala:像共產黨啊......