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作者: norilin (唐飛請辭穫准) 看板: DPP
標題: Re: 我所知道的五種憲法體制
時間: Sat Oct 7 08:11:27 2000
交叉比較整理
1.覆議權
(一)美國式總統制
總統有2/3覆議權,又稱否決權.
總統提覆議時,只要有參或眾議院其一的1/3就得以否決原議.
因為美國是兩黨制,總統所屬的政黨一定會有1/3以上.
所以總統一提覆議,幾乎就注定否決此案,所以又稱否決權.
(二)俄羅斯現在的憲法
覆議權的規定我不知道?!?........:p
(三)法國第五共和後的憲法
總統沒有覆議權.
(四)台灣第四次修憲後的憲法
覆議權在閣揆手上,但如同沒有.
因為覆議原案只要1/2.如同沒有覆議權.
(五)英日式內閣制
沒有覆議權.
2.任命
(一)任命"國務卿"不需國會同意.
(二)任命"政府首長"需要國會同意,但如同不需要.憲法規定如下.
總統提名之政府首長需要Duma(俄羅斯國會)同意.
如果不同意,總統需再度提名(可提同一人).
總統所提之政府首長在三度被Duma否決後.
總統可解散國會或逕行任命.
(三)任命"總理"(又稱"第一部長")不需要國會同意.
(四)任命"行政院長"不需國會同意.
(五)虛位元首因國會過半的聯合認可任命實權總理.
3.預算權與行政立法的關悉
(一)預算案屬國會.
(二)預算權屬行政部門.
(三)預算權屬行政部門.
(四)預算權屬行政部門.
(五)行政官員皆是國會議員兼任.行政與立法是同一批人.
(一)行政立法分別向人民負責.
(二)總統對人民負責,行政對立法負責.
(三)行政對立法負責.
(四)總統對人民負責,行政對立法負責.
(五)行政對立法負責.
4.5.總統對官員的權限制約
(一)總統隨時可撤換任何一位官員.
總統隨時可撤換任何一位官員,包括國務卿.
(二)政府首長隨時可撤換任何官員.
總統欲撤換政府首長,在新政府首長任命案通過後自動生效.
(三)總理隨時可撤換任何官員.
總統不能撤換總理,但通常法國總統的政治影響力能讓總理自動請辭.
(四)行政院長隨時可撤換任何官員.
總統隨時可撤換行政院長.
(五)總理隨時可撤換任何官員.
但官員亦是國會議員,總理不敢任意為之.
所以在內閣制的文化中,官員有時為了民意違抗總理.
元首不得撤換總理.
6.7.倒閣與解散國會
(一)國會不能倒閣.
總統不能解散國會.
(二)國會通過倒閣案,總統可以不接受.
倒閣案二度被通過時,總統必須接受或解散國會.
總統可以主動解散國會.
(三)國會可以倒閣.
總統可以主動解散國會.
(四)國會可以倒閣.
總統可以被動解散國會.
通過倒閣案才得以解散國會.
(五)國會可以倒閣.
解散權在總理手上.
倒閣案通過後就不能解散國會,因為你已不是總理.
所以通常在倒閣案表決前總理若認為倒閣案會通過,
就先主動解散國會.
8.官員是否為國會議員
(一)否
(二)否
(三)官員部分不是國會議員.但有限制比率.所以還是以國會議員為主.
(四)否
(五)官員皆是國會議員兼任.
9.10.副屬權與最高行政權.
(一)總統擁有最高行政權.
沒有副屬權的規定.
(二)(三)(四)總統有部分行政權.
有副屬權的規定.但總統的獨立權限不需副屬.
(五)元首沒有行政權.
所有事項皆須總理副屬,元首完全虛位.
11.閣揆權力來源
PS.民主政治,權力來自人民.
除德國總理為直接民選外,其他國家的閣揆權力,
必然是來自某些民意(通常是總統或國會)的間接授權.
(一)"國務卿"的權力來自民選總統(委任直選)的授權.
(二)"政府首長"的權力來自民選總統(人民直選)的信任.
些許來自國會(Duma)的信任.
(三)"總理(第一部長)"的權力來自民選國會的信任.
些許來自民選總統(人民直選)的信任.
(四)"行政院長"的權力部分來自民選總統(人民直選)的信任.
部分來自民選國會的信任.
(五)"總理"的權力來自民選國會的信任.
些許來自人民直接授權.
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