作者Androgyne (鳴かぬなら、どうする?)
看板a-bian
標題Re: [問題] 制衡總統權力的機制在哪?
時間Fri Apr 16 00:15:04 2004
※ 引述《linearity (linearity)》之銘言:
: ※ 引述《Androgyne (鳴かぬなら、どうする?)》之銘言:
: : 也可以很客氣地跟你說,如果討論著力的重點,不是就統帥權的行使
: : 到哪個程度可以被檢討的話,再怎麼講都是因人設事,沒有說服力。而至
: : 少以目前我們所可以找出的例子來講,即使是泛藍最喜歡講的美國,我都
: : 可以跟你擔保,就算國會要成立委員會來調查,總統也會直接了當地拒絕
: : 回答,國會一點皮條都沒有。
: 或許你可以參考一下前陣子的國會九一一調查案
: 小布希在國會壓力下
: 萊斯也終於到國會報告和接受提問了
: 基本上美國總統是相當尊重國會議員的
這你就完全搞錯了。國會議員要挑戰的問題,是政府是否在知情的狀況
下沒有做到充分的準備、是否有政治上的責任。
關於部隊的調動、軍艦的進出港,這些東西即使報紙拿出來報,法院都
可以予以制裁,因為是超過言論自由受保障範圍的。早在Holmes還在當大法
官、第二次世界大戰還沒打的Schenck案之前就是如此了。尤其美國是世界
上唯一一個從二次大戰以後,每一年都有軍事行動的國家。國會要找碴機會
多的是,但沒有一次也沒有人敢問,軍隊怎麼調動以及有多少人的問題。
國會可以透過對於軍事預算的憲法權力要求總統對於軍政事項提出報告
。但是軍令事項的問題,美國總統作為Commander in Chief,一點都不會跟
國會分享這個權力的。
: : 更何況,我講的是一個假定的狀況。「即使他真要調動」。至於是不
: : 是選前一天在調動,那是沒人知道的事情。你如果要先假定就是有調動,
: : 那其實也就沒什麼好講。
: 或許你忽視了一些資訊
: 事實上軍營的留守人數是有增加一些
: (一個學弟那時正在軍中服役,了接一些些情況)
: 所以泛藍的質疑是有一點根據的
: 並非全是胡扯
國防部早在選前就公佈了重點戒備的規定。今天的問題並不在於不能調
動,不能戒備,不能演習,而是在於是否藉由槍擊案來突然地進行緊急召回
跟提高戰備。所以很顯然地,藍營一直要去找槍擊案的麻煩。因為對於部隊
調動,明明知道他們根本拗不出數字也找不到理由的。
大家不要比什麼消息有沒有根據、誰的根據比較權威。我自己就剛從義
務役能做到最高的單位退下來,槍擊案發生當天我也電詢了自己的同學,了
解有沒有任何緊急召回。我能接觸到各種不同單位、兩位數的義務役、志願
役官兵裡,沒有一個被召回。
現在這個事情的操作手段其實很明顯:部隊留守人數跟調動,藍營知道
他們不會得到答案。槍擊案究竟是誰,他們也知道短期內查不出所以然。由
於這兩個事情必須都得到簡明的答案(光是有答案還不行),才可能輕易地
為阿扁解套,所以現在拗不動國防部了,就說要李昌鈺。李昌鈺回來了,就
說還有其他問題等等。
: 所以我說,這是選前一天發生的問題
: 執政者有義務接受人民的質疑
: 對了,不管怎樣,你都沒有資格對我兇
: 希望這一點你能夠瞭解
你的論點跟陳長文等人都有一個共通點:這個事情很特殊,所以要用非
常的手段。
我之前也在其他文章提過了:以緊急事態為名來採取「非常」手段,其
可怕的地方,就是在於例外永遠能夠輕易地吃掉常態。因為只要越過了那一
道小籬笆,沒有什麼不可以。而這個正是各個先進國家在1930年代給我們的
最寶貴教訓。
所以我說有一些問題的層次,擺在個案上,真的太低。統帥權如是,緊
急或例外也是。這個事情一定是要政治解決沒錯,問題是政治解決的前提是
玩遊戲的人還要有分寸,以後才玩得下去。
否則不只是可以說:以後想連任總統的人可以讓軍隊留守之後、製造離
奇槍擊事件。想競選總統的人同樣可以玩這樣一招,在每一次選舉之後無止
盡地挑戰所有的遊戲規則。這就好像是下棋下輸了,告訴每個人說你可以翻
桌子一樣。
最後,要不要對你兇那是我的問題。你看不懂的話可以儘管對號入座。
我也可以跟你說你沒資格跟我討論這一類那一類的問題,要撂狠話我也會撂
,但你還不是可以繼續發言嗎?
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狄馬喬即使被三振了,
也是很好看的。
--Ted Williams
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