南部社區文化工作者舉辦論壇 為十年「社造」尋找新契機
（自由時報2003.10.27）
記者康俐雯╱台北報導
文建會主委陳其南推動「社區總體營造」十年，改變了台灣的文化環境，也創造了
史上最長壽的文化政策。社造面臨新的十年，台南縣市、屏東縣、高雄縣市、澎湖縣
等社造中心聯合舉辦「南方社造論壇——新世代論壇」，透過兩天的議程十二篇論文
、各縣市社造中心成果展及六場生活劇場演出，以及社區營造政策與執行的辯論會等
，討論社造未來的發展性，也期望藉此提供文建會具體方向。
高雄縣社造中心主持人、也是論壇發起人之一的蔣耀賢指出，社區營造實踐上與執
行是在縣市自治層級，但它的經費與決策卻相當程度依賴中央補貼。長期下來，民間
各團體的社造執行遭到地方政府的干預與意志左右，某些程度上已成為地方政府行政
的延伸，也造成各團體難以進行議題整合發揮行動效力。即使文建會為避免縣市政府
行政過度干預，而成立了跨區域性四區營造培力組織（社造中心），試行下來也無法
在區域議題與在地問題間形成有效的連結，社造中心僅成為文建會的行政幕僚單位而
已。
面對中央與地方分歧的兩難，蔣耀賢說，其實社區營造應是建構多元文化尊重與地
方自主性的事務，由下而上建構「公民文化權」，不應只淪於行政部門「由上而下」
的補助機制，因此，搭建在地行動的協力機制與議題的交流平台，才更是縣市社造中
心回饋政策與活化社區視野的嘗試與實踐。
此次台南市等六個文化局與社造中心共同主動發起舉辦「南方社造論壇－－新世代
論壇」，即是實踐反省社造政策的走向，並透過在地操作的議題實質交流。論壇中將
發表「與社區陪伴成長的新契機——社造團隊的學習經驗與分享」、「傳承與開拓—
—從岡山勵志村到鳳山協和村的拆遷記憶說起」等十二篇論文發表，並結合各縣市社
造中心年度成果展及六場生活劇場。活動地點是高雄醫學大學第一新教學大樓演藝廳
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