2007.03.19 商業週刊
大是大非 不能完全用多數決！
劉佩修
蘇花高速公路歷經八位行政院長，規畫至今長達十七年。九十四年八月，該案出現關鍵轉
折。當時，擔任行政院長的謝長廷，指示經建會研擬「二十一世紀東台灣領航計畫」，做
為蘇花高的替代方案，該案由行政院強勢主導，同年年底，工作重點與經費估算均已出爐
。當時外界解讀，此舉明確表達其反蘇花高立場。謝長廷為公開反對蘇花高的重要政治人
物，但當本刊展開邀訪作業時，多位與謝長廷相識的民間人士均提醒：總統選舉在即，謝
長廷就算心裡認同替代方案，面對媒體也未必吐實。
然而，謝長廷受訪談話顯示，他反蘇花高的態度始終如一。以下是本刊專訪摘要：
《商業周刊》問（以下簡稱問）：你在院長任內為何宣布以「東台灣領航計畫」，做為蘇
花高的替代方案？
謝長廷答（以下簡稱答）：提出「東台灣領航計畫」，就是：「蘇花高我不做了！」蘇花
高這個建設，是「不可逆」的，開發了，環境就沒辦法挽回。我認為，用開發來帶動經濟
成長，到了要檢討的時候。我是比較人本的思想，建設是提升人的生活品質，建設不應該
變成去提升經濟。這兩者並不矛盾，但你要比較細膩，要花比較多時間，而且不容易看到
轟轟烈烈的成果。沒有轟轟烈烈，大家就覺得好像沒有看到一樣。我相當清楚以蘇花高隧
道與橋樑比例極高，又多在地質脆弱地帶，要通過環評是不容易的，我也實在看不出來，
在蘇院長任內，在不更換永續委員的情況下，此環境影響差異分析能夠過關。我是在洞悉
可能的結果後，做出緩建決策，同時提出可行替代方案，讓花東不至於因為環評程序，延
宕各項資源挹注。
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