推 yommy1108:推 這篇應精華 台灣一直被國際組織遺棄被中共打壓實在 06/03 08:28
推 shinywang:推 06/03 08:32
[更新至第四段]
前言：最近美國之音(VOA)新聞：
http://www.voachinese.com/media/video/1926581.html
這則新聞是美國的美國智庫「美國企業研究院」(American Enterprise Institute)
主辦的座談會。裡面有位學者明確的指出美國官方認為台灣不屬於中國的一省。這
其實是她在回答某位支那外交人員在座談後無賴式發問時，有點生氣講出來的。
以下PO出原影片網址供大家觀看 https://www.youtube.com/watch?v=343NV6Y1g30
支那跳針發問在1小時6分處。整段座談分別從戰略、經貿、給美國政府的評估來進行。
以下，小魯翻譯第四段。這一段主要是歐巴馬政府的政策回顧，和主持人提問(比較精彩)
以下是聽譯第四段。第一、二、三段已經聽譯完畢PO在前面，請向前翻閱。
------------------------------------------------------------------------------
政策篇(下)
Abe Denmark：(這位比較像是歐罵罵派來做政令宣導der...)
穴穴你，Mike，也感謝AEI主辦如此重要題目的研討會，並且邀請我來。這些時日的華盛
頓，要求兩黨要在各領域達成共識我想是日益困難(苦笑)。但是我想，對於美國的亞洲策
略，特別是對於台灣這一塊，綜觀在美國政治各方，是有相當深且廣的共識。所以，對美
國對台政策上，我們不需要擔心兩黨(共和黨、民主黨)間會互相指責，只須專注在美國對
台關係的政策基本面。你可以發現，歷屆美國政府、跨黨派都在對台政策上有出色的連貫
性(continuity)。歷屆政府大多採取連貫而不是作結構上的改變。就歐巴馬政府而言，就
我自己來看對台各議題上，都相當健全的進行(fairly robust engagement)。有鑒於前面
已經涵蓋了大多數話題，我這裡在補充一些之後，最後再來談談未來關係怎麼進行。我有
一些建議。
對於歐巴馬的對台政策的健全性你可以從三方面得知：
1. 首先在我這個圈子裡談到是軍售(笑)。歐巴馬政府已經知會國會[註1]對台進行120億
美元的軍售案。其中包含了升級F16及其他配備。
2. 而在政治方面，雙方非官方會面一直是常態性進行。前段日子也派了美國環保署署
(EPA, Environmental Protection Agency)長。這是從2000年柯林頓政府以來，赴台的最
高層級。美國也更替台灣在國際發聲，要求有意義地加入國際組織，最近的是國際民航組
織(ICAO)。
3. 在貿易方面，近幾年在貿易關係上有重要的進展：TIFA會談[貿易暨投資架構協定
(Trade and Investment Framework Agreement)]在2003~2007年間已有2次會談後擱置後
在去年復談。對於雙邊投資貿易協定就我來看，美國一直非常鼓勵台灣加入TPP。對於TPP
我很同意Derek，若台灣能加入TPP將會對台灣非常有幫助。因為台灣須要多方經營經濟關
係，同時台灣也需要為加入TPP來進行結構改造。
所以綜觀以上，你可以發現歐巴馬政府有相當健全的政策。在未來，我希望看到大家都同
意的，可以再做更多：
1. 像剛剛有提過，幫助台灣拓展更多國際空間。
2. 更多常態性的軍售，我想這是非常重要的。白宮最近批准了售予台灣4艘派里級軍艦
(Perry-class guided-missile destroyers)。我相信是未來軍備的重要資產。
3. 再來是引導台灣加入TPP
4. 最後我想最重要的是，華盛頓和台北都在談論今年是台美關係法第35周年。不過我想
今年也是繼柯林頓政府在1994年的台灣政策回顧(1994 Taiwan Policy Review)的20周年
，這是美國對台戰略、政策演變與更進重要的一步。我想，是時候再來做一次回顧了。地
緣政治情勢在1994年之後也改變了許多，經濟動向、軍事動向劇烈改變，我想美國是時候
再來進行一次台灣政策回顧。我們因此可以和台灣同步化：軍事合作、我們施行的經濟軍
事策略、政治面、預算方面，無論是在華盛頓或是台北。穴穴大家。
[註1]美國總統依照戰爭授權法(War Powers Act)規定，須先知會國會。
---------------------------------------------------------------------------------
主持人Michael Mazza：
好der，穴穴Abe，穴穴大家。我先來快速的提一兩個問題再來開放台下摳硬。除了Abe以
外，Jim、Derek、Julia都提到分別從各方面來看美國的潛在新夥伴(new potential
partner)：Jim是從增強安全來看；Derek是經濟面；Julia是台灣對於增進公民權力的能
力，不僅是從自己國內，還有國外，給還在發展中的國家帶去自己的民主經驗。針對東南
亞國家可能是可增進各方面夥伴關係的良好目標。以下問題試問大家：
<Q1> 你們覺得台灣自己有沒有戰略性的思考如何來利用自己的資產？
[一針見血啊]
<Q2> 有沒有美國可以扮演推進台灣與盟友的關係正常化的角色？
[此時光頭Derek指向Abe，似乎想表達：你先說，你講最少，屁話最多]
<A1> Abe：
我想，這是好問題。從我經驗，台灣有幾個人，分佈在政府高層、學術界、軍界、經濟部
門非常戰略性地在思考這個問題。並且體認到台灣要多方經營關係，建立新夥伴關係。但
是，民主機制帶來了對結構性調整的挑戰。對於這一點，我想美國可以給予幫助。當我和
東南亞和南亞提及台灣時，這些國家有一些疑慮，那就是和台灣交往會觸怒北京造成關係
毀損。支那對於他們無論是經濟面或地緣政治面都很重要。不過我想，美國扮演了一個很
重要的示範性角色：你可以同時和台灣、北京都保有良好關係，並且體認到和台灣維持良
好關係，才能與支那關係良好。對我而言，我可以做的就是增進台灣與上述國家的關係。
<A2> Julia：
既然你提到了政治和公民權，我就特別針對這個來回答。有兩個方面：
(1) 有時候，我們在美國這裡常常忘記，台灣的民主是多麼年輕。台灣和南韓的民主化是
同時進行的，他們仍然繼續專注在全面鞏固(fully consolidate)他們的民主。這不是一
個已經完成的進程，所以我們常常會感到挫折。當諸如媒體扭曲(media bias)，或是公民
權，其他各方面不同領域，你懂得。所以這些都是須要經過的歷程，美國可以和台灣有更
多的合作支持夥伴為其帶來正向的改變。並提醒社會各界，雖然這個國家在歷經白色恐怖
之後已經走了很長一段路，還有很多保護公民權的事可以來做。
(2) 近來，台灣有很多各種不同機構一直在進行推進亞洲國家的民主發展。台灣民主基金
會(Taiwan Foundation for the Democracy, TFD)做了很多，但是最近遭遇到一些挑戰：
台灣裡頭有些人不想要太高調，特別是對於TFD推進支那的民主，特別是圖搏和新疆，那
些人覺得太過於危險，我並不贊成，但是，那些都還在繼續爭論中。台灣的人權推進組織
，特別是國際特赦組織(Amnesty International)在台灣非常活躍，不論是在國內外都做
了許多。不過，我想台灣的人民對於僅僅在2-30年間所完成的感到自豪。所以我想對於和
東南亞合作是有益的，例如推進越南民主化。所以我想是的，美國可以扮演一個很重要的
角色。我們常常只是把價值、向國外推展民主的好處掛在嘴邊，但是不動手去做。所以，
我們當然有許多豐富的行動來推進民主，而不是常常把部隊送到海外，或在那個區域進行
一些....事情。
<A3>Derek：
你們已經從我這裡得到了一些挫折感。當然談國內政治部是我的專長。不過，可喜的是，
對於這個地方，這並沒有關係。當台灣有2300萬人，卻沒有天然資源，是沒有躊躇猶疑的
特權。很好啊，你會被南韓人、新加坡人、紐西蘭、所有你的競爭者超越。台灣在幾十年
間的經濟發展，已經是個幸運兒了。幸運之處在於，其他的經濟行動者(actors)，為台灣
的經濟繁榮發展創造了空間。這些將來依舊可能會發生，但是也可能不發生。Well......
我常常聽到藍綠雙方抱怨台灣的國際經濟政策都是因為支那不讓我們做其他事情[又翻了
個大白眼]。但把證據攤開來，並不是如此。沒錯，支那是在很多國家有很多影響力；但
同時，支那也對很多國家無法施加影響力，如：美國、日本、印度。你有看到台灣非常積
極地對這些國家去拓展國際關係嗎？答案是：沒有！！！！[吐血] 所以，這是說謊，說
支那影響台灣經濟這都只是藉口！只是不願意面對國內反對黨的藉口！我重申一次，這沒
有偏向哪一個政黨，是兩黨都這樣！所以，台灣在面對國際需要更加積極主動。而最近，
支那和菲律賓、越南發生齟齬，這就是開拓台灣在當地經濟空間的好機會，所以還是有一
線希望的。美國的角色，和往常一樣，是不可靠的。美國要不是建立起一個泛太平洋的經
濟架構來救台灣，台灣決定加入，解決台灣參與國際的問題。要不然就是建立TPP失敗。
這是完全可能發生的，肇因於我國內政上的脆弱性。到時候台灣就只能靠自己一肩扛起繁
重的髒活。所以，台灣不要在那裡找一些很弱的政治藉口。如果台下有人可以反駁我，我
會很高興。所以，我想美國可以為台灣創造一個國際上友善且有助益的環境，不過這不是
台灣可以依賴的。
<A4> Jim：
在安全方面，看起來是有個機會。有鑒於支那與東北亞、東南亞的關係趨於惡化。不過，
我想台灣方面似乎還沒有準備好迎接這個機會，特別是執政黨，對於尋求和其他地方加強
安全關係，怕這樣會忤逆刺激支那。不過我提出一點，最有作用的是，台灣可以扮演的角
色：追求在東海、南海上的作業準則(code of maritime conduct)的規範；以及基於在領
土爭議區的主張海域(maritime claims)台灣可以扮演的角色來發表可以紓解(ameliorate)
這些爭議。主要是試著三邊化(trilateralize)現存於支那和台灣鄰國的緊張關係。
還剩下最後的提問環節還在努力中，穴穴收看。
迷那桑，看完有沒有五味雜陳呢？ 呵，呵。呵！
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.193.55.78
※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1401754666.A.937.html
※ 編輯: Gnome (123.193.55.78), 06/03/2014 08:28:41