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本報2013年6月5日台北訊，賴品瑀整理報導
監委調查：工業用電補貼不公 經濟部應檢討
6月進入夏季電價計費後，不少民眾叫苦。但據媒體報導，全台用電戶數中，工業部門僅
21萬戶，占整體用戶約10%，惟其用電量每年約1,381億度，用電比重高達8成，且全台電
子、鋼鐵等5大製造業享有電費補助金額高達398億元，如此由全民長期補助工業用電，是
否符合公平正義原則？監察委員洪昭男、程仁宏、楊美鈴對此展開調查，5日發佈報告書
，指經濟部應檢討。
針對此案，監察委員經向經濟部、審計部及台電公司進行調查，除了調得相關案卷資料，
且在4月16日約詢經濟部及台電公司相關主管人員後，作出幾點意見：
經濟部應正視工業電價長期以來明顯低於民生用電，且台電公司售電業務虧損主要來自工
業用電一事，並適時檢討工業用電價格機制，以避免全民補貼工業用電。
經濟部應檢討高壓電力及特高壓電力等二種用戶的電價表結構。
前十大工業用戶占工業用電近9﹪，工業用電優惠主要由大型企業享有，顯得不公。
除時間電價機制外，應適時研議引入累進電價機制精神，以因應節能減碳趨勢，提升企業
用電效率。
監委提出，台電的工業用電售電損益，自2004年起即呈現虧損，且有逐年上揚趨勢。雖然
在2006、2008、2011年作了二次電價調整作業，但2006至2011年之間仍分別虧損了94億元
、223億元、571億元、25億元、165億元、379億元及385億元，總計1842億。監委認為，
2003年起國際燃料價格高漲，發購電成本逐年上升，但三次電價調整，並未反映應有調幅
，致工業用電售價業務大幅虧損等。
而我國工業用電售電虧損，主要來自高壓電力及特高壓電力。自2004自2012年，高壓電力
約賠了769億元，特高壓工業電則是1229億元。而監委從數據中發現，台電對工業用戶之
訂價方式，卻明顯偏厚這兩者。因此經濟部應該再深入檢討電價結構，以求公允。
監委指出，近年來我國製造業產業規模逐漸大型化，前十大工業用戶便占去工業用電近9
﹪，因此優惠政策主要由大型企業享有，顯得相當不公平。近10年我國的五大工業用電產
業，分別為電子製造業、鋼鐵業、紡織業、金屬製品製造業、電器及電力機械製造業等。
其中，電子業之用電量為最高，所占總用電量及工業總用電量之比重，自91年之8.68﹪及
17.32﹪，至101年成長為15.39﹪及28.02﹪，鋼鐵業則居次。
而前10大用戶資料中，第一大工業用電戶為鋼鐵業之某公司，他的用電度數，在2002年便
占了總用電量的0.72﹪、工業總用電度1.44﹪，而到了2012年更分別成長為1.18﹪及2.16
﹪，監委指出，類似的用電大戶，卻享有最多的優惠政策，相當不公。
面對目前的狀況，監委提出解決方案，要求工業用電電價表結構中，除時間電價機制外，
適時研議引入累進電價機制的精神，以提升企業用電效率。
例如對用電器具及用電時間固定且用電量不多者採按「用電設備容量」方式訂價；對用電
規模較小之用戶採按「用電度數」訂價；對用電規模大者則採按「用電契約容量及用電度
數」訂價等手段，以引導不同用電性質用戶提高電能使用效率，並反映其應負擔之供電成
本。
http://e-info.org.tw/node/86316
那些優惠的工業電價用放置核廢料來彌補好不好?
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