[新聞] 對國會不滿，德國青年這樣做

[HermesKing (Hermes)]

對國會不滿，德國青年這樣做 | 天下雜誌
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2014-08-01 Web only    文/鄧凱元

近日立法院又因監委投票爭議，惹得沸沸揚揚，您是否對立法院有滿腔怒火，但又只
能坐在電視機前抱怨？今年36歲，來自德國的國會監督網創辦人哈克（
Gregor Hackmack），將憤怒化為行動。

他10年前成立德國監督國會網(Parliament Watch, WP)，利用線上問答機制，讓網友
點名議員「揣共」，將近9成德國議員都曾回應，同時透過公民的力量，兩度修改選
舉法規，甚至修改地方憲法。

哈克近日受邀來台演講，分享他成立德國監督國會網，並以自主營運模式，改變德國
漢堡議會政治的經驗。

這位曾獲得美國民主協會（NDI）年度大獎肯定的青年創業家，從高中就「出道」，
成為街頭的常客。從反核到反戰，他幾乎無役不與。
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2003年，哈克在英國倫敦求學時，參與了200萬人大遊行。那一年，英國國會即將表
決，是否出兵伊拉克。

但三星期後，英國國會卻以絕對多數，通過出兵伊拉克，他認為代議政治與民意之間
有很大的落差，「對我是很大的衝擊，」他說。


10年前，他從英國返回德國後，和其他團體，發起公民投票，修改只能「投黨不投人
」的漢堡地方選舉制度。

他們花了近一年的時間，收集到8萬1千份連署，並以過半數通過公投，從此，選民能
直接投票給候選人，而不只是投給政黨所提出的封閉名單。

「漢堡市長期以來都是單一政黨執政，但民意和政治人物有很大的落差，」他說。


成功推動修法後，他卻發現，大部分選民對候選人很陌生。



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於是，他進一步將街頭憤怒，轉化為創業動力，成立國會監督網站，把候選人的資料
通通上網，提供網民直接向政治人提問題。

在10年之內，網友透過國會監督網站，提出16萬4千多個問題，有將近9成都得到政治
人物的回應。


為了防止網民重複提問，他們會先過濾網友的提問，如果重複，就不會要求政治人物
再回應。

但如果政治人物的回答令網友不滿，網站也設計投票機制，向政治人物施壓，最高曾
有數千人同時在等待。


國會監督網能成功，背後靠的是輿論的支持。因為監督網以個人與政黨累積的回答率
做為評鑑指標，並和13家媒體夥伴合作，定期公布評鑑結果，「黨鞭還會打電話要黨
員回答問題，」哈克回憶。

所有紀錄會跟著政治人物一輩子。

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靠著小額捐款、基金會捐款，媒體合作、海外網站授權金等收入，德國監督國會網自
給自足撐過10個年頭。

為了對社會大眾負責，所有的收入，全部公開，上網供大眾檢視。「政治人物來來去
去，但我們一直都在，」他說。


除了與媒體合作，監督國會網也成立自己的調查團隊，長期追蹤國會議員的表現。4
年前，曾發現一位國會議員三度翹班，在外演講還收取高額演講費。

持續追蹤這位國會議員3年後，他們發現，這位議員3年來共累積了89場演講，多了
200萬歐元的業外收入。

這些資料一公布，立刻引起媒體廣泛的討論，間接導致這位國會議員挑戰總理大位失
利。

他們所累積的能量，讓檯面上的政治人物不敢輕忽，連漢堡市長都要敬他們三分。



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兩年前，國會監督網再度發起公投，要求漢堡政府訂定「政府透明法案」。

有了前幾次成功發動公投的經驗，在通過第一階段連署門檻後，漢堡市長擔心會影響
即將到來的大選，於是直接與他們協商。「市長同意修法，我們（法案）讓步九五折
，法案很快無異議過關，」哈克提到。

即將上路的透明法案，規定漢堡市政府必須公開所有的政府標案紀錄、合約、政府研
究案等資訊。

「我們希望能維持50年、100年，」哈克認為，民主品質的提升，必須靠長期的公民
力量。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ￣￣￣￣￣
￣￣
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心得：

其實類似的機構與行動在台灣是曾經存在過的，譬如1985的問卷傳真、318太陽花的
表態看板、g0v的資訊公開行動等。

但除了某些「政客」拒絕參與外，很可惜的是媒體熱度不足導致輿論程度不夠高，無
法對政府施以足夠的壓力影響法案方向，就連具話題性的議題也只能取得打折成果。

譬如1985廢了承平時期的軍審，但軍冤會卻只做了半套。

譬如太陽花擋下了服貿直接通過，但監督條例仍被卡住。

譬如g0v使立委資訊閱讀圖像化、方便化，但對輿論的影響仍尚低。


所幸，每個團體仍能堅持本心，成為長期的公民力量持續進行監督，不至使民主與覺
醒的幼苗再度枯萎。

僅以此篇獻給每位努力中的公民，Gregor Hackmack的行動也是經過了十年的努力才
取得成效。民主不是一蹴而就的，不要灰心於短期間的成效不彰，只有持續努力下去
才有成功希望。

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不要放棄思考，也不要拒絕溝通；

堅持下去，每個歧異點都是成長的契機。

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.192.190.121
※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1407511690.A.39A.html
※ 編輯: HermesKing (123.192.190.121), 08/08/2014 23:28:32
推 lamda:堅持  才有改變的可能
推 mvpdirk712:推最後面那段　我們都太急著想看見結果......
推 yommy1108:加油  所以參與公民監督國會聯盟 和透明化政府資料
→ yommy1108:是鄉民可以嘗試看看的事
→ reaturn:其實一直在人從事類似的事，但是社會大眾的資訊來源還是以
→ reaturn:傳統的媒體為准，所以學運以來媒體一環一直是公民組織弱勢
→ yommy1108:現在好歹有社群網路 10年前網路可不發達
推 olctw:現在台灣的民主思維還不發達 XD ，加油吧 ;)
推 blaz:其實就有點像現在的市長給問嗎
→ blaz:但最大問題是，當一個政黨沒有羞恥心的時候，是無敵的...
→ blaz:最該提升的還是選民素質就是了...如果台灣人進化到不投說謊
→ blaz:的政客，那台灣崛起也不是很困難的事
→ blaz:而提升選民素質只能靠大家各自努力了，不問顏色只問是非
推 lamda:高靈說行動會產生新的行動  累積的夠久  就會發揮影響力
推 fantasibear:
→ greedypeople:台灣有公督盟啊　問題是沒人理
對，問題就在這裡「沒人理」

媒體暫時是沒什麼救，
但比起以往至少現在在蘋果有專刊空間可以發表言論已經好很多了

以一般民眾而言，
想辦法製造話題、引用團體相關資料撰寫文章提高團體公信力和曝光度都是方法之一

簡單來說就是，想辦法塑造一個「品牌」。

→ know12345:一方不回答就是讓另一方賺政治得分的機會 不錯阿
未必，反而會被操作成「某團體成為某政黨的發聲平台」這種既定印象。

所以「不以排斥的心態」對待政治人物很重要，必須想辦法聯合才有機會擴張。
　
※ 編輯: HermesKing (123.192.190.121), 08/09/2014 00:07:48
推 lamda:堅持下去  就會有人關注了  公投盟就是個好例子
推 yommy1108:請投資公督盟 http://www.ccw.org.tw/donation
是公督盟吧... 要幫改字就推文說一聲，授權給我改。

已獲授權，幫改錯字。

推 reaturn:政客臉厚硬拗，然後選民依然淚投，這樣子監督發揮不了效果
推 butten986:要先讓KMT20年敗選才有機會
推 blaz:選舉最弔詭的是，從選賢舉能，變成爛西瓜中挑一個比較不爛的
→ blaz:如果台灣夠成熟，能有一個組織專門打破爛西瓜的局勢就好
→ blaz:也就是這組織平時不推候選人，但在都很爛的時候出來切入
→ blaz:不過這是個人理想就是了...
知道要挑不爛的已經很進步了 ˊ_>ˋ
　
※ 編輯: HermesKing (123.192.190.121), 08/09/2014 00:11:43
→ yommy1108:拜托幫我改求求你
是lamda害的，對吧？ XDDDDDDDDD

推 Fmman:沃草應該有"參考"他們吧XDD
※ 編輯: HermesKing (123.192.190.121), 08/09/2014 00:17:13
推 slx54461:我認為台灣人對民主的認知還停留在「只要能給我利益的就
→ a1122334424:也不一定 很多概念都還滿直覺的...吧?
→ slx54461:是好人選，只要不妨礙到我生活就是稱職」這樣的思維上
推 Fmman:抓到了  lamda   yommy1108  偷渡公投盟XDDD
→ slx54461:「民主就是選一個對我好的、對我友善的」
→ a1122334424:http://ppt.cc/-06F  秩序、政府效能vs自由、人權保障
推 reaturn:忘了從那邊看過的諷刺文，每次選舉都要放上一個西瓜做為
推 yuar:大家要一起加油
→ reaturn:侯選人，選民如果對現有所有侯選人不滿就投西瓜，如果最高
→ reaturn:票當選的侯選人得票數底於西瓜那這此選舉就當選無效。
→ a1122334424:就擺顆西瓜都會上阿 看到OO就蓋章了
→ Fmman:忘記是那國  選票有"不同意以上候選人"的選項
推 sck921:推
推 dian9:推
推 WhiteWinter:推
推 majanliu:選票有"不同意以上候選人"的選項  這我幾天前有想到
→ majanliu:主要是看到有篇文提到竹山鎮長同額競選 廢票比候選人多
→ a1122334424:其實這個版就發生過(笑
推 majanliu:抱歉是廢票很多 不是比候選人多 廢票佔發出票數26.47%
推 SHIU0315:推 謝謝分享!
推 Cityfrighten:推