Re: [請益] 有關採購法細則第50條疑義

[AHELF (工作 QQ)]

※ 引述《genius6j843 (天嵐)》之銘言：
: 標題: [請益] 有關採購法細則第50條疑義
: 時間: Mon Oct 24 15:13:20 2016
:
: 依據
: 採購法 細則第50條
:
:  辦理開標人員之分工如下：
:  一 主持開標人員：主持開標程序、負責開標現場處置及有關決定。
:  二 承辦開標人員：辦理開標作業及製作紀錄等事項。
:  主持開標人員，由機關首長或其授權人員指派適當人員擔任。
:  主持開標人員得兼任承辦開標人員。
:  承辦審標、評審或評選事項之人員，必要時得協助開標。
:  有監辦開標人員者，其工作事項為監視開標程序。
:  機關辦理比價、議價或決標，準用前五項規定。
:
: 現況：
:     目前各多數機關仍有目前下列狀況，業務單位兼辦承辦開標人員情況，
: 按精華區紀錄文章有公認達人曾提及不妥，想再次請教版上的各位有無相關
: 明確的函示或條文可供參閱，畢竟球員兼裁判真的非常不宜，但如果要說服
: 上級長官最好能有相關旁證為妥，還請板上高手答覆，感謝。
不好意思
如果您是指在下回應的文章中
"承辦人 不等於 承辦開標人員"

那時是在回應
標場裡面有

1.主持開標人員
2.承辦開標人員
以及
3.承辦人

3種角色時開標(念廠商名稱或標價..由1.2.為之較3.為之適合)

並沒有 (業務)承辦人不能作為承辦開標人員 之意

PS.不管這個業務承辦人是哪種業務 ...


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: ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1477293203.A.FC2.html
: → maniaque: 不用想太多,很多業務單位訂招標文件亂亂訂               10/24 15:42
: → maniaque: 承辦開標人員很不容易找到招標的一些指定要件            10/24 15:43
: → maniaque: 而且 A 大當時是講 "承辦人 不等於 承辦開標人員"        10/24 15:46
: → maniaque: 是否有提過 承辦人身兼承辦開標人員 為不妥??            10/24 15:46
: → maniaque: 個人是挺眼拙                                          10/24 15:46
應該是在下回應時 沒想太多...
致讓原PO誤會
非常不好意思
: 推 mk2mk3mk4: 承辦開標人員實務上也沒有裁量空間                     10/24 18:24

依採購法來論 承辦開標人員 是沒有裁量權的 ...
標場上的有裁量權的是主持開標人員(主標人)

所以很多機關
是沒有專責的承辦開標人員

而能擔任主標人的 通常在機關裡也幾乎擔任單位主管職(或排在可代理首長之序位)
所以通常主標人通常也不只作採購業務(EX　總務主任 秘書室主任 行政室主任)

以致於 人再怎麼少 主標人自任承辦開標人員的情形很少見

因此滿多機關 沒專責承辦開標人員狀況下
都是由 (業務)承辦人充當承辦開標人員

而重點就在於mk2所說 記得當個"沒裁量權"的承辦開標人員 XD

至於有專責 承辦開標人員 的機關 這個專責承辦開標人員
在標場外 往往還有兼任向機關人員說明(及把關)採購法的附加業務 XD
(甚至標場內 常常要被主標人員 或 監辦人員 資詢)
(很多機關都是 承辦開標人員 採購資歷 >> 主標人)

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題外話 個人不太喜歡採購法本身使用的某些法律名詞...
跟 其他行政法 太像了...但又特殊...
然後又有些名詞 又很籠統 EX:採購人員...

然後權責劃分方式 也是...
EX 發生追繳押標金 停權 時...

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我從來沒討厭過記者，只是不喜歡一部份自稱記者的寄生蟲。我討厭的是那些對可能受到
政治力的事避而不提，而專寫會傷害一般市民的隱私及名譽的記者；更過分一點成為當權
者的利益代辯人的傢伙而已。　　　　　　　　　～ 宇宙曆 797.1.26  楊威利

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推 OolightoO: 推
推 mk2mk3mk4: 推詳細
→ goodbearz: 所謂承辦人改為需求單位承辦人更容易分別
→ goodbearz: 避免和採購程序承辦人混淆
推 genius6j843: 先感謝A大的詳細解釋和各位的解惑...
→ genius6j843: 另誤會A大的意思真的很抱歉...
→ genius6j843: SO需求單位承辦人在採購法上是可以擔任承辦開標人？
→ genius6j843: 就個人理解是因為在標場沒有裁量權的關係嗎？
→ genius6j843: 主要是疑惑在這樣是否有球員兼裁判的疑慮...
→ maniaque: 裁判=>主標人  球員=>承辦開標人員
推 genius6j843: 好的...感謝各位解惑
推 wands: 我目前就是專責的採購人員  實在不是件討喜的工作
→ wands: 理由如同A大  要負責解說 還要把關 而且只有我一個採購人員
→ wands: 必要時還得兼主持人。因為主持人是首長隨機派任
→ wands: 會發生主持人出差忘記開標!  真不知是不是故意的
推 wands: 不過也有個好處  很久沒負責啟案跟履約管理了
推 wands: 年資約10年 履約管理的案件 總計不超過10件，不知是好是壞