中國時報 論壇 900302
台灣全球化 哪個階級受益？
⊙蔡明璋 台灣數十年來，以小型海島開放經濟的形式，在資本主義世界中獲得耀眼的經
濟發展，階級之間差距也比發展中國家為小。但是，在全球化的新世紀中，台灣是否能夠
再維持其經濟奇蹟與社會均等？
這個問題的答案，一部分取決於台灣的國家和產業對全球化體制所需的知識競爭力有效
的建構。去年八月行政院經建會提出的「知識經濟發展方案」是非常重要的標竿政策，可
惜
在過去幾個月的核四政爭，淹沒了這個願景的重要意義，在政治鬥爭暫告一段落的時刻，
希望相關政策的實踐也能「復工」。另一部分的決定力，則在社會層面，台灣民眾面對全
球
化所能夠展現的積極性和普遍性的行動。這個層面不但為全球化經濟提供必要的社會支持
，也是維持社會平等的重要機制，不過卻是政治與經濟菁英所忽略的，值得我們在此做細
部的觀察與分析。
所謂全球化的積極性，是指台灣民眾對世界體系的參與，試圖利用全球化的發展做為自
己的「機會之窗」。根據作者參與中央研究院社會學研究所的「台灣地區社會變遷基本調
查計畫」，在去年七月進行的成年民眾的抽樣調查結果，顯示台灣民眾的全球化參與，已
表現相當的積極性。國人的外國網絡連帶相當的強，四十％的民眾表示有親戚朋友住在國
外。這項大規模的社會行為調查也發現，七％受訪者曾有國外居住經驗（指定點居住三個月
以上）。在日常生活中，與外國人聯絡或接觸每週至少一次的比率亦達一六％。更值得注
意的是，有一二％表示有移民的可能意願。六％的民眾目前有投資外國的股票、房地產、
共同基金或外匯存款，這項統計也是台灣地區首度蒐集的資料。
上述這些行為都顯示出台灣作為一個「中間稍高」ＧＮＰ水準的國家對全球化的參與積
極性。從民眾擁有的延伸性國際網絡，到加入跨國流動資本的高度興趣，直接的表現出全
球化對台灣的吸引力。再以移民為例，幾乎是八個成年人中就有一個人有移民的想法（雖
然最後「成行」的比例不是那麼高），據此估計，有一五○萬人有一顆「驛動的心」，台
灣對全球化的熱切擁抱，是無庸置疑的。
但是，這樣的全球化是一種普遍的行為模式嗎？是不分階級背景的「全民運動」嗎？台
積電董事長張忠謀先生憂心的指出，知識經濟的發展結果，已造成「贏者圈」只集中在有
限的人口，而拉大與其他社會成員的距離。全球化在目前的台灣，也以相同的方式演出，
是以打造一種新的社會不均等的方式進行。我們的調查資料經交叉分析顯示，台灣的高教
育程度者（大學以上的學歷）與高所得家庭（以月入十萬元以上為分界點），不論是在國際
網絡關係、外國居住經驗、跨國投資或是移民傾向上，都表現了顯著較高的興趣或實質的
實踐行動，相對的下層階級的低度表現，則暗示後者自知的機會限制。
全球化是社會金字塔頂端才有資格加入的「公共領域」。全球化不是一種廉價的「新遊
戲」，它是一個資格門檻很高的國際俱樂部，不適合低教育程度者，更無情的拒絕低收入
者。
台灣的下層階級缺乏有力的國際社會網絡與經濟資本，顯然被排除在全球化的浪潮之外
，他們對經濟生產的利益再分配，很難有足夠的影響力。而少數的優勢精英因為積極參與
而能累積獲益，並以「跨國階級」的身分加入全球化的資本主義生產體系，他們對國家政
策的實質影響，則將更為顯著。台灣階級之間的經濟資源、政治權力與社會地位的鴻溝，
過去十年間已經明顯拉大，未來台灣社會等將延續這個基本趨勢。
（作者為台北大學社會系教授兼系主任）
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