→ ciswww:"再生計劃"對員工來說 恐怕是負面的詞 123.192.155.33 06/20 21:31
'07/06/20 台灣新生報
【記者許志煌／台北報導】交通部台灣鐵路管理局局長陳峰男昨天表示，由於台鐵現
在每年現金短缺大約五十億左右，因此在四月呈報行政院的再生計畫當中，台鐵希望政府
能夠在十五年中的頭五年，每年補助台鐵五十億元，而在第六年到第十年，能夠補助三十
幾億元，十一年到十五年，大概十幾億就足夠。十六年以後就不用政府再補貼。
他說，當時行政院副院長蔡英文已經表示同意，而且還要經建會與相關部會，研究是
否可以一次彌平台鐵的負債。陳峰男強調，行政院與交通部原則上都非常支持台鐵的再生
計畫，不過到目前為止都還沒有定論。
臺鐵局今年四月舉辦大型的「再生計畫研討會」，會中做成八項結論，建請行政院能
夠予以支持。可是，由於行政院已經重新改組，當初的行政院長蘇貞昌，今天已經換成張
俊雄，而且推動台鐵改革與再生計畫的陳峰男也即將離開台鐵。在被問及台鐵「再生計畫
」行政院核准了沒，陳峰男昨天特別做了說明，並在說明中做了前述表示。
陳峰男指出，原則上行政院是支持台鐵的再生計畫。因為當初他提議要修改鐵路法，
蔡英文也表示原則同意，而且請政務委員林錫耀邀集相關部會，針對台鐵所提出的修正條
文進行研討。可是，在還沒有進行研討，就碰到政院改組。還好林錫耀還是留任政務委員
，而且「好像還是由他來處裡」。
他說，由於台鐵負債相當重，現金短缺，必須向銀行借款。而他也向行政院說明，這
是因為台鐵有其歷史性的包袱，以致財務負擔這麼重，希望政府給予補貼。陳峰男強調，
台鐵也不是要政府一直補貼下去，而是希望將來鐵路法通過之後，台鐵將發展多角化經營
，進行土地開發與鬆綁，預估十五年之後，附屬業務的收入將會趨近本業的收入，屆時就
可轉虧為盈。
陳峰男提到，當時蔡英文曾經表示，「原則上以不增加台鐵債務為原則」，而且還要
經建會與相關部會，研究是否可以一次彌平台鐵現有的負債。所以，不管是行政院或是交
通部，都是非常支持台鐵。在被問及此一計畫會否因為新的院長上台而發生變數，陳峰男
回說，「我看應該不至於」，因為政府政策是有其持續性的。
台鐵局今年四月再生計畫研討會八項結論為：中央主管機關對臺鐵的各項再生計畫，
應給予必要的支持與協助；臺鐵公用性及歷史性財務包袱，政府有必要予以去除，並建議
比照捷運公司模式，固定資產折舊不列公司帳，部分由臺鐵局自負盈虧，以釐清臺鐵的經
營責任；臺鐵應進行組織再造；重視貨物運輸；加強發展快遞業；臺鐵車種應簡化為城際
列車及區間列車，並與其他運具（高鐵、捷運…）儘速整合，合理票價應差異化及市場區
隔化，以降低成本，提昇整體營運績效；臺鐵應與地方政府合作，改善臺鐵場、站的環境
（如站場接駁空間，明亮度等），讓旅客能有一個愉悅的乘車環境；宜及早建立風險管理
委員會，以事先防範手法，管制事故管理績效；標準軌距化宜先就技術、財務、工程等可
行性研究著手。
而其中最受注意的一項為：臺鐵局進行土地開發，不應只做為臺鐵局彌補虧損之工具
，應做為地方發展之龍頭，並配合整體國土使用。目前臺鐵以促參法及都市更新進行土地
開發，對臺鐵局而言較為被動且效果受限，因此修訂鐵路法第七條(之一、之二、之三)及
第二十一條有其必要性。
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