這是刊登於台灣新生報的新聞 一共有五篇
http://www.tssdnews.com.tw/daily/2007/03/18/text/960318gc.htm
台鐵招募新血可強化競爭力？
引言
成立至今約有一百二十年歷史、號稱「百年老店」的台鐵，最近傳出為了因應人力凋
零、維持核心能力，以及永續經營，將舉辦特考招募新血。回想起過去，台鐵遭人詬病的
人事包袱、虧損累累的營收紀錄，以及一再被提出探討的轉型、改革問題，特別是高鐵通
車之後，整體鐵路運輸任務勢得重整，此時此刻要再招募更多的人力，著眼點為何？又是
否妥當？面對外界可能隨之而來的批判，政府主管部門與台鐵高層是應該要有更合理的說
帖，以釋群疑。
行政院財經小組會議三月八日召開記者會，經建會副主委葉明峰在會中透露，由於台
鐵面臨人才凋零、平均年齡超過四十歲以上的問題，為了讓台鐵能夠與台灣高鐵競爭，必
須讓人才的引進加速，而且台鐵也已提案，因此行政院已經同意，準備讓台鐵舉辦特考，
引進新的活力，來增加競爭力。
另外，台鐵局長陳峰男接受本報訪問時也指出，台鐵從民國八十九年舉辦特考到現在
，已經有好幾年沒有再舉辦過特考，目前人才老化問題相當嚴重，有很多銜接人力必須經
過技術性的訓練，而且，現在人力也確實有明顯不足的現象。
陳峰男強調，目前台鐵員工平均年齡四十六歲多，以這樣的平均年齡，是太高了一點
。所以，必須再補充新血，注入新的活力。另一方面，他也說明表示，台鐵原來的編制員
額是一萬四千二百二十二人，然而，現在只剩下一萬三千三百多人，人力是有短缺現象。
倒是舉辦特考有無考量因應高鐵競爭的因素在裡面？陳峰男卻表示，其實這一部分並
無直接關係。他說，這次要辦特考，只是因為台鐵必須維持核心能力，如果一直沒有進用
新的人員進入台鐵，等老的員工退休以後，技術可能出現斷層，補不上來。
自從民國七十八年政府決定將公營事業逐步民營化以來，台鐵工會反對民營化的動向
始終是外界關注與批評焦點。後來雖然有「先公司化再民營化」之議，然而，台鐵產業工
會去年九月也正式要求台鐵局，正式向員工宣布台鐵局維持現行組織架構不變，廢止公司
化政策，並陳報交通部轉陳行政院請求廢止台鐵民營化政策。
其次，台鐵虧損問題，歷年來也屢屢搬上檯面。國會殿堂上，不時可以聽到立委砲聲
隆隆痛批台鐵無能、錯失改革先機的聲音。當然，佔支出大宗的人事包袱問題也就每每成
為台鐵虧損，被要求應該大刀闊斧改革的首要對象。
而這期間，面對外界的質疑，台鐵在改革方面確實也做了不少努力。至少前年，陳峰
男還在副局長任內就曾經為當時的局長徐達文辯護，強調虧損問題已經有了改善，而且陳
峰男當時也對外宣示，從九六年起，台鐵將發展方向由現行的「車站本位」改為「列車本
位」。台鐵各車站營運將陸續外包給民間業者，精簡的人力則投注於列車上的服務及其他
業務上，估計一年精簡的人事費用與增加的權利金，至少可達數億元。
再者，比較值得注意的是，行政院長蘇貞昌去年十一月二十日在和勞工團體座談時，
指示成立台鐵改革小組，由副院長蔡英文擔任召集人，整合各部會力量，讓高鐵通車後的
台鐵，更具效率與競爭力。
而行政院經建會在今年農曆年前對外澄清說明的新聞稿中也提到，長期以來，台鐵背
負歷史性及公用性財務包袱，營運收支一直未能平衡，尤其最近面臨高鐵通車的競爭壓力
，財務狀況更形嚴峻。台鐵為改善財務狀況，必需積極拓展運輸業務、開源節流。
不容否認，長期以來台鐵在國家整體交通運輸上，擔負著相當重要的任務，對國家整
體建設也有其不容抹滅的貢獻。但是，過去這一段期間以來，社會各界要求台鐵改革的聲
音，可以說從來沒有間斷過，而且，推動台鐵「轉型再生」也一直是交通部近幾年的重要
政策。因此，有關台鐵所提出的任何改革措施，或是轉型動作，都會受到國人的關切、重
視。
從另一個角度來看，即使今天高鐵已經全線通車營運，也將帶來一日生活圈的改變，
但是對許多人來說，已經成為他們生活中相當重要一部分的台鐵，其重要性與所被負與的
運輸任務，並沒有任何的稍減。尤其，面對高鐵還處與不穩定的狀態之下，更凸顯台鐵過
去的貢獻與未來的重要性，因此，台鐵推動任何的轉型，是應該要先考量國人的感受與觀
感，更應該要符合國人對他的期待。
當然，也存在許多的面向與相關問題，都值得在此一並提出，以便更深入探討。但
是，在國人過去始終存在著「台鐵背負著龐大人事包袱，以及虧損累累」的負面印象當中
，也許現在是國人對台鐵改變思考角度的時候。因為，此時此刻，面對台鐵人力青黃不接
，老成凋謝之際，為了應接新新一波的挑戰與運輸任務，舉辦特考招募新血，也可能是台
鐵永續經營的「必要之惡」，國人或許應該給予祝福、鼓勵與支持，而政府部門或是台鐵
方面，最好也能提出更好、更有力的說明。（記者許志煌）
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