http://www.tssdnews.com.tw/daily/2007/03/18/text/960318gf.htm
內部評估對外公開全民監督
台灣鐵路管理局近日招考新進人員的舉措，已引起社會大眾廣泛的重視，也令人對每
年虧損近百億的台鐵更加關切。對此，學者認為，台鐵進行人力調整有其必要性，但仍需
進行內部評估後對外公開，使全民及專家學者共同來監督、把關。
淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所教授施正鋒表示，台鐵虧損問題可從多方面
來觀察，以財務制度而言，應進一步了解台鐵是由於利息太重，還是利潤太薄？其次，招
募員工需經內部評估，並釐清究竟為實際需求，還是媒體所傳內部派系鬥爭問題？若以台
鐵招考新人來強化競爭力的作法，短期內民眾應可接受，但就長期而言，台鐵應思考如何
讓企業獲利方為上策。
景文科技大學企業管理系副教授陳乃華則認為，以企業經營管理的角度而言，人力上
進行汰舊換新可維持台鐵的競爭力，然過程應盡量公開化、透明化，才能引進適當之專業
人才，而原台鐵員工可加強在職訓練，甚至於培養第二專長，以提昇整體之競爭力。
曾有立委形容台鐵已經病入膏肓，每天開門做生意，便現虧兩千萬元，且虧損的金額
呈只增不減的趨勢發展；也有立委質疑台鐵的土地開發案是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的作
法相當地不切實際，因為台鐵的專長並非土地開發。
台灣青年菁英協會秘書長劉燈鐘指出，任何一個企業組織都要有新血，若台鐵打算以
舉辦特考的方式招募員工來補充人力，從「情」方面而言，老員工長期為台鐵奉獻個人心
力，提供優退等配套措施予高齡員工合乎人之常情。
從「理」方面而言，在合乎客觀原則下，哪些人需晉用、哪些人需離開，都應規劃一
套標準，優退、資遣也需有一配套措施；在「法」方面來說，台鐵招募新進員工是否經過
董事會同意？是否合乎法律程序？是否經過充分討論？這些皆為台鐵需遵守的基本原則。
他進一步指出，從高鐵營運到現在，已證明高鐵並不會吸納所有的客源，因為台灣面
積不大，且高鐵各車站仍有接駁路線的問題，若台鐵能夠妥善經營，與高鐵相較仍具一定
的競爭力。
劉燈鐘建議，可讓優秀人才協助台鐵創造績效，讓社會大眾更加仰賴這項交通工具
，且台鐵仍有龐大之動產、不動產，其鐵路沿線皆可規劃開發案，還可結合旅遊行程，甚
至於配合時令推出季節性主題活動，台鐵仍有其利基存在。（記者李叔霖）
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