推 laechan:每一年都有這種研究報告與新聞,都無疾而終220.140.115.157 03/18 18:12
http://www.tssdnews.com.tw/daily/2007/03/18/text/960318ge.htm
人事費用台鐵最大包袱
根據交通部運輸研究所的一份研究報告中明確指出，台鐵陷入營運困境，在於未能有
效因應運輸環境及需求的改變，除此高速公路的開通、國內航空業的加入都可能使鐵路乘
客流失，因此台鐵的成長，受到私人運具、公路運輸、及航空運輸的影響，更別提今年開
始正式營運的台灣高鐵。
另外在運輸研究所的「台鐵員工退撫研究」的研究報告中也指出，探討台鐵經營虧損
的主因，除了設備老舊、效率不彰、費率無法合理調整外，人事費用更是台鐵最大的包袱
。因此報告中也直指，要解決台鐵的沉重負擔，就須先就其退休撫卹制度加以了解並進行
更完善的規劃。
除此報告中也直指，台鐵退撫費用居高不下，造成沈重的負擔並導致台鐵鉅額的虧損
，這是因為台鐵退撫制度過於優惠所致，而推估造成台鐵退撫費用過鉅主要的原因為台鐵
人數眾多，用人費用佔總支出的比重相當大，致每年累計的退撫費用相當驚人。
因此報告中也建議，由於台鐵退撫金負擔沈重是事實，為解決此一問題，並明確劃分
台鐵經營責任，必須就現行台鐵退休制度做一變革，尋找可行的替代方案以減輕台鐵在退
撫方面的問題。
不過在台鐵組織營運的報告更是認為，台鐵的經營問題更是涉及了缺乏企業發展所需
的自主性及人事包袱日益膨脹等結構問題。
因此台鐵除了招募新血提高服務的選擇之外，更應該注意的是退撫金等人事包袱的處
理才是選擇。
不過反觀報告中也認為，高鐵對於台鐵的經營會有影響，不過台鐵服務中的區域性功
能，絕對不是高鐵能夠取代的，報告中更是建議兩鐵之間可以進行路網的整合，藉此相輔
相成。
當然目前台鐵已有自知之明，得知在長程運輸無法和高鐵或航空業競爭，轉型朝向
都會捷運，溝通區域間的運輸，其實已經找出台鐵未來的定位，因此面對員工趨向高齡化
的台鐵，除了引進新血之外，更不能忘了改善造成本身經營問題的重點，也就是人事包袱
及退撫機制，才是節省營運成本的重點。（記者何佩蓉）
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