作者robertshih (施抄)
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標題[新聞] 《社論》國道ETC何去何從
時間Tue Apr 12 23:43:20 2011
《社論》國道ETC何去何從
台灣新生報 更新日期:"2011/04/12 00:07"
國道電子道路收費系統（Electronic Toll Collection以下簡稱，ETC）是經交通部國道
高速公路管理局（以下簡稱，高公局）公開招標由遠通電收公司得標，於二○○五年底建
置完成，並於二○○六年二月十日正式啟用，至今收費機制並未改變，是採用收費站收一
次票方式，目前收費方式，有ETC收費與人口收費（通行票證與找零車道）兩大類三種方
式，至二○一○年七月七日消基會指出ETC使用率僅有百分之三十六點六三，未達合約的
百分之四十五，預計於二○一二年十二月底前完成計程電子收費系統建置與啟用，僅剩一
年多，可否如期完成？正考驗著高公局與遠通電收公司。
國道ETC使用率未達合約規定的門檻值，這是一個法律問題，如果不符合約規定，依契約
條款可以解約，但解約會衍生很多問題，例如目前使用者馬上面臨中止使用ETC的不便，
如何處理這些使用者車上機（OBU）的課題，是回收退款或不回收，都會引起很多使用者
爭議與抱怨，甚至恐怕會引起政治風暴。另外，這是一個BOT案，終止合約，必涉及高公
局買回所有設備，這必須經鑑價、談判、仲裁或法律訴訟，勢必延遲費時。基於上述分析
，其實國道ETC案是BOT案，基本精神是夥伴關係，本案已經執行四年多，不應該再受當初
招標條件牽絆或限制，高公局應該透過談判去修改合約條件。
新合約條件應包括第一個條件新技術引進的考量，如果先進國家都使用RFID技術，而目前
遠通電收所使用紅外線技術有所不足，也不要因面子問題或現有投資設備的因素而拒絕改
變，四、五年的電子設備（如掃瞄器，車上機等）也差不多到達報廢年限，何況遠通電收
有意推動免安裝車上機（OBU）體驗ETC優惠，這樣一來，使用者更不願去裝千餘元的車上
機，不過可把免安裝車上機優惠的使用量納入整體使用率計算，其實國道使用ETC可節省
旅行時間、節省油料、降低空氣污染等好處，雖然可能也會有影響隱私的負面看法，但是
利多於弊，世界各國均在採行，交通部全面推動國道ETC收費政策是絕對正確的，不必質
疑。
第二個條件即是計程收費，目前都會區段國道不收費，這些區段交通量又特別大，形成不
公平的現象，台南縣境內收費站太多，馬總統在二○○八年總統選舉政見有廢一個收費站
，至今未廢，引起不少爭議，如果改為計程收費，所有爭議就化解掉，目前高公局還是在
兩交流道間以裝門框式收費掃瞄器，將會影響景觀，建議改為進出匝道設置掃描設備，在
進出匝道路段速率也較低，相信讀取正確率可達百分百。
第三個合約條件是所有設備都由遠通電收吸收，不要再由消費者或使用者付費購買車上機
（OBU），這個道理很簡單，高速公路由政府編預算建造，也就是人民納稅錢作為財源，
如今要收費，還要使用者（人民）自掏腰包買設備算錢給政府，連剝好幾層皮，不合理，
人民的觀感不好，這是執政者必須慎思而行。
第四個條件是按程收費，國道高速公路所有用路人均按程收費，勢必增加收入至鉅，因此
，建議高公局將全年收費金額除以全部車公里數，而求得每車公里收費金額作為收費基本
費率，再乘上使用者行駛公里數即得收費的金額，以四捨五入以整元收費，如此高公局收
入不減少，使用者相對負擔減輕，所有使用者均付費的公平原則，如此便民收費措施一定
會獲得全民支持。
如能做到以上條件，則我國高速公路管理則堪稱世界第一，將會名揚全球。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110412/128/2pn6r.html
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◆ From: 140.112.30.46
推 cgy:技術不是問題rfid 做到 紅外線也都可以，多車道自由流 04/13 00:04
→ cgy:高速度通過通通都可以，什麼rfid比較先進那都是被媒體洗腦的 04/13 00:05
推 cgy:ETC最大的風險就是在人... 04/13 00:08
推 Lxr:純推事在人為... 04/13 00:31
→ dorbeetle:這樣搞下去 計程收費不知道會不會受到牽累阿＠＠ 04/13 08:30
→ airhome:我覺得這篇的論點有些薄弱,再加強會更好 04/14 09:01
推 artiller:最後一句話唬爛 人家荷蘭都在搞GPS定位收費了 04/15 00:15
推 cgy:台灣也在搞定位收費系統vps，尚在實驗期，不過vps動輒上萬 04/15 13:14
→ cgy:接受度是否高呢？ 04/15 13:14
→ cgy:遠通跟德國廠商已經有出機子了，但是都只有部分試用者測試 04/15 13:15
→ cgy:中。 04/15 13:15
推 GunHam:rfid 比較先進沒錯啊 誰說被媒體洗腦? 04/15 20:07
→ GunHam:rfid 不用放在前擋風玻璃下，紅外線則一定要放在前檔下 04/15 20:08
→ GunHam:車內空間利用來說 rfid 比紅外線方便多了 04/15 20:09
→ GunHam:何況選擇rfid或紅外線 又不是考慮能不能多車道自由流 04/15 20:10
→ GunHam:未來改計程收費 系統就架在匝道出入口 根本就不用考慮多 04/15 20:11
→ GunHam:車道自由流的問題 04/15 20:11
推 GunHam:美國德州的rfid就只需要貼一張標籤在前檔 哪需要花錢裝機? 04/15 20:13
→ cgy:不要只看表面rfid 怎麼樣怎麼樣，要去好好看技術文件 04/15 21:25
→ cgy:高公局當年開出來的標準，不能以花錢什麼來當做先進標準 04/15 21:26
推 GunHam:當年的高公局有一個人叫做宋乃午 有宋乃午的高公局開出來 04/15 22:24
→ GunHam:的標準 夠標準嗎? 04/15 22:25