http://www.udn.com/2006/12/22/NEWS/NATIONAL/NAT5/3657738.shtml
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只是政策環評
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阻建蘇花高 謝深山:環委違悖民意
【聯合報/記者陳信利/花蓮報導】 2006.12.23 03:47 am
環保署對蘇花高興建案「政策環評」結論草案,原定調建議行政院「不宜採行」,引
發花蓮各界一片譁然;昨天經環評委員大會討論後,採取較彈性的「審慎考量」結論
。不過對此結果,縣長謝深山表示,經民調花蓮約有八成民眾要求興建蘇花高,亟盼
行政院及環保署不要再以環保為由,繼續違悖民意拖延動工。
環保署昨天召開蘇花高「政策環評」環評委員大會,但前天就傳出環保署已做成「不
宜採行」結論,引發地方激烈反彈。立委盧博基要求環評委員拿出具體反對理由,否
則將率眾到環保署抗議;代表縣府出席環評會的縣府工務局長張垂龍,也一度對環保
署還未開會,就放出「不宜採行」結論消息,表示錯愕與不滿。
張垂龍昨天參加會議後表示,所謂「不宜採行」只是環保署結論草案,他在會中強烈
要求除著眼生態環境保護外,也必須將地方民意充分考量進去,才符合公平正義。另
有環評委員認為,「政策環評」只供行政院參考,環保署是下屬單位,不宜對行政院
有「約制性」決議,經熱烈討論後,達成「審慎考量」結論。
中央對蘇花高政策變來變去,動工遙遙無期,對此謝深山感慨地說,蘇花高案充滿政
治與選舉考量,選舉一到,就像金門大橋籌建案又「浮出來」。若依環評委員的見解
,蘇花高、北宜鐵路改善及花東鐵路電氣化等都會對生態環境造成衝擊,此論點就等
同要求東部交通都不必改善了,讓人無法接受;其實環保根本不是大問題,可以採最
先進的自然工法加以克服。
謝深山強調,環保署官員及環評委員若一切都以環境保護為考量,那飛機有噪音、客
輪對鯨豚生態有影響,蘇花公路遇大雨就坍方落石又無法徹底改善,蘇花高若也不蓋
,那就叫遊客騎腳踏車或徒步來花蓮好了。他建議相關官員及環評委員要多到花蓮聽
取民意,了解地方需求,老是在台北「紙上談兵」阻擾蘇花高興建案,只會引發更大
民怨,無助問題的解決。
【2006/12/23 聯合報】
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/3658766.shtml
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興建蘇花高 環署:不宜
【聯合報/記者朱淑娟/台北報導】 2006.12.22 03:34 am
蘇花高速公路興建與否波折不斷,環保署審查完成政策環評,建議交通部「不宜採行
」。圖為從空中鳥瞰蘇澳到花蓮之間的東部海岸線,崇山峻嶺緊臨蔚藍的太平洋,美
麗而壯觀。
記者林錫銘/攝影
蘇花高速公路興建與否波折不斷,環保署審查完成交通部所提「台北到台東交通政策
環評」,結論認定如興建蘇花高、北宜鐵路改善工程,對環境衝擊相當大,建議交通
部「不宜採行」,應尋求其他替代方案符合運量需求。
環保署今天將在環境影響評估大會中對此案做最後確認,結論再交由交通部報行政院
做最後決定。
依環評法規定,「政策環評」的審查結論只有參考、建議功能,最後決策還是要看個
案環境影響評估結果,如通過環評審查,是否開發還要再看交通部的決定。環保署表
示,如果交通部在違反環評專業的建議下強行開發,可能引發環保團體更大反彈。
蘇花高速公路在八十九年完成工程規畫,但因環保團體反對,行政院在九十二年十二
月指示交通部暫緩動工。後來環保署建議交通部提出台北到台東交通的整體評估,送
環保署做政策環評。
交通部提給環保署的多個方案,包括興建蘇花高、台九線蘇花公路改善、北宜鐵路改
善、花東鐵路電氣化等。環保署則依施工對當地造成的噪音及廢棄物汙染、自然生態
系統衝擊、自然資源破壞等因素進行評估。
結果在各項組合中,蘇花高速公路、北宜鐵路改善等在多項評估中對環境都顯示會造
成極大的負面影響,包括:經水源區穿越數量及長度、土地利用形式的改變、生態敏
感區的關係、隧道湧水、文化資產衝擊、二氧化碳排放量、汙染排放量等。
環保署依以上審查結論,建議交通部,不宜進行蘇花高及北宜鐵路改善等工程。而且
東部有台灣珍貴的自然資源,政府對於東部地區產業發展與交通運輸政策,應盡最大
努力保護環境及生態。
【記者陳信利、陳嘉信、羅紹平/連線報導】環保署昨天建議國道蘇花高速公路不宜
開闢,花蓮縣立委盧博基要求環評委員說個明確又合理的理由,否則他要率眾赴台北
抗爭。
花蓮縣各界對蘇花高引頸企盼已久,縣政府工務局長張垂龍說,他相信花蓮鄉親都無
法接受。
立委盧博基說,蘇花高距行政院決定動工又緩建才三年,根本無須重做環境影響差異
分析,他不知道才隔三年「環境差異在那裡?」
至於花東鐵路拓寬雙軌及電氣化工程環評尚未過關,鐵路工程局東部工程處昨天強調
沒問題,花東鐵路雙軌及電氣化工程一定會施工。
台東縣長鄺麗貞說,花東鐵路拓寬及電氣化工程,環評方面如需要地方協助的話,縣
府將全力配合。縣籍立委黃健庭也說,鐵路工程局行政作業缺失問題,他將督促交通
部改正補齊。
【2006/12/22 聯合報】