自由時報
〔記者鍾麗華、曾鴻儒、王貝林／台北報導〕東部交通政策環評
昨天審查完成，環保署建議交通部應以環境與生態保護為優先，
「對於部分方案應再審慎考量」。該署將在交通部補足相關資料
後，送交行政院核定，同時也將著手審查「蘇花高環境差異分析
暨環境現況調查及對策檢討報告」。
行政院去年底指示，蘇花高是否興建必須等到東部交通政策環評
結果出爐後，再決定是否恢復動工。對於政策環評的結論，行政
院長蘇貞昌不願表示意見；交通部長蔡堆則表示，將參考環評大
會建議，調整政策優先順序，興建蘇花高將是優先選項，等蘇花
高闢建完成，後續還有餘力，才會考慮闢建北宜直線鐵路。
環評報告書中臚列在三大情境下的各種方案組合，當中包括興建
蘇花高、北宜鐵路改善、台九線蘇花公路改善、台鐵東線購車計
畫等。
原擬建議「不宜採行」
專案小組審查時，在有「蘇花高」的兩項方案，其中「北宜鐵路
改善與蘇花高」方案，對環境衝突大，建議「不宜採行」；而「
蘇花高與其他現行運輸改善配套」方案，對自然環境也有衝擊，
建議決策過程中，應考量運輸效能與成本問題。不過，昨天環評
委員討論後，決定以「『部分方案』應再審慎考量」定稿，並把
「不宜採行」字句刪除。
最後環評做出六項結論，包括應以保護環境與生態為優先考量；
東部民眾對交通改善需求應重視；部分方案對於環境有負面影響
，建議應再審慎考量；應持續調查分析北宜高通車衝擊，以做為
參考；各項交通改善或建設應考量生態工程或採最佳可行技術；
決策過程應資訊公開、充分公共參與等。
環團指結論太模糊
綠色陣線執行長吳東傑認為，審查結論模稜兩可，爭執仍然存在
。雖然政策環評沒有否決權，但環評結論應該有更多環境上的專
業建議才對。吳東傑建議，環保署應該修改相關規定，讓政策環
評有權做出明確的決定，否則即使進行政策環評，也是沒有意義
的。
政策環評 沒否決權
政策環評與一般開發行為環評案，最大不同在於，開發行為環評
具有否決機制，而政策環評基於政府權責分工，政策成敗應由政
策研提機關負責，因此環保署審查政策環評案時，並不具有否決
權，僅得依環保專業立場提供相關意見給政策研提機關進行決策
時參考。
環保署已審查完成的政策環評案共有四個，包括工業區設置、高
爾夫球場設置、自來水水質水量保護區縮編、台灣地區水資源開
發綱領計畫等，而昨天東部交通政策環評送行政院核定，並正式
公告後，即可完成相關程序（記者鍾麗華）
謝深山：興建否中央應說清楚
〔記者游太郎／花蓮報導〕環保署針對「蘇花高速公路環境影響
評估差異分析」審查完成，將建議交通部「審慎考量」。花蓮縣
長謝深山昨天獲悉後表示：「除了無奈外，我也麻痺了！」並強
調這是行政院長蘇貞昌政策跳票，中央應負起最大的責任。
謝深山指出，審查結果雖然由委員們最初決議的「不宜採行」，
在用詞上修正為「審慎考量」，似乎還有轉圜的空間，但從前行
政院長游錫 任內宣告停建，至日前蘇貞昌院長宣示只要環評過
關就立刻動工，中央政策一再反覆，他已不知道那句才是真話。
謝深山說，興建蘇花高是陳總統和蘇院長的政策支票，中央的承
諾再度跳票，他也沒有辦法，但花蓮選出的民代應該有所表示和
動作，並清楚表達縣民希望興建的心聲。
謝深山說，中央如果不想讓蘇花高過關，以後不要找花蓮縣政府
去開會、背書，如果不想建，就應早點說清楚，並說明交通改善
替代方案，不要到了選舉就拿出來「炒一炒」，這樣一點意義也
沒有。
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