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虐童慘劇停不了 社工不足遭糾正 (中央社記者葉素萍台北7日電)虐童事件頻傳,監察院調查發現,中央地方長期未重視社工人力合理配置,今天糾正行政院、新竹縣、新竹市、雲林縣、台東縣及南投縣政府。 監察院指出,民國94年間邱小妹事件曾引發社會關注兒童虐待議題,當時監院也調查並糾彈相關人員。但兒虐案件未因而趨緩。4年來,全國兒童及少年受虐人數從94年9990人,一路攀升至97年1萬3088人,增加幅度近4成,平均每40分鐘就有1名孩子受虐。 監委趙榮耀、沈美真、尹祚芊調查發現,95年至98年5月10日間發生的18件重大兒虐致死案中,4件兒虐案被通報為保護案件,卻因社工人力不足、案量繁重,社工僅電話訪視,未能落實追蹤訪視,錯估個案危險性,讓重大家暴兒虐案件一再發生。 沈美真指出,美國兒童福利聯盟兒童保護社工人力配置比例,以社工員提供完整個案服務,包括開案調查、家庭處遇及追蹤輔導等服務為最高標準,每名社工員負責新舊案量合計以不超過10至15案為限。反觀台灣各地方政府社工人力工作負荷沉重,像雲林縣97年度平均每名社工每月服務達178案,「這要社工怎麼跑?」 監委說,95年到98年5月間重大兒虐致死案件中,高達94%是6歲以下兒童,且83%是父母或其同居人所為,不過,6歲以下幼童多為學齡前兒童,教育及社工等責任通報人員不易接觸,形成防治網絡缺口,政府卻未能積極強化村里長等通報功能。 監委表示,行政院長期未能重視社工人力合理配置對於社會福利推動的急迫性,也沒有正視地方政府遭遇的困難,積極協調有效解決方案,至於新竹縣及新竹市政府則是中央補助40%人事費用,仍沒有全數進用社工人力;雲林縣、台東縣、南投縣政府都沒有合理配置社工人力。 另外,去年11月間,台北縣蘆洲發生李姓女童遭表姨虐待致死,女童母親上網發問「小孩過世該怎麼處理」,全案才曝光。監察院今天一併通過監委高鳳仙提案,糾正台北縣警局及內政部警政署。 高鳳仙指出,女童死亡前曾逃家求援,里長報案指女童疑似受虐,但警方卻輕率以遊童案件結案,錯失救援女童關鍵時機,應議處失職人員。 想請教大家 一糾舉之後 地方就真的會補足人力嗎 人力計算方式(家防會版) 1. 垂直整合模式(二級推估): 1. 婚姻暴力案件: 委託區域18~64歲婦女人口數*0.13(盛行率)*0.0446(通報率)÷40(每人合理案量)*1.1(加計1成男性被害人所需社工)*1.125(加計社工督導人力) 2. 性侵害案件:目前各縣市性侵害案件尚無垂直整合模式。 委託區域總人口數*0.0032(盛行率)*0.1156(通報率)÷25(每人合理案量)*1.125(加計社工督導人力) 2. 後續追蹤模式(三級推估) 1. 婚姻暴力案件: 委託區域18~64歲婦女人口數*0.13(盛行率)*0.0446(通報率)*0.481(開案率)÷40(每人合理案量)*1.1(加計1成男性被害人所需社工)*1.125(加計社工督導人力) 2. 性侵害案件: 委託區域總人口數*0.0032(盛行率)*0.1156(通報率)*0.791(開案率)÷25(每人合理案量)*1.125(加計社工督導人力) -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 118.160.237.188
basssean:別傻了~補足人力?誰付錢? 04/07 19:18
TonyQ:另一個問題,多少的人力算足? 04/07 19:31
melonlon:人力差額的話 家防會有人力試算表 04/07 19:38
basssean:再補一個~全台有幾個個案?一個社工要配幾個個案? 04/07 19:38
melonlon:這次糾舉的 應該是連"建議"任用人員都不足的縣市 04/07 19:39
basssean:如何任用?進入地方社會處?還是進入民間機構?誰買單? 04/07 19:42
melonlon:新聞沒有指哪個領域的社工從內文來看 應該是指家暴防治 04/07 19:59
basssean:謝謝melon的PO文~只是如果補了一個地方~其他地方也會 04/07 20:05
basssean:跟著吵要補人~但是浮現的問題是,補人的錢從哪來? 04/07 20:06
basssean:若單單只有高風險~其他像老人、身障等~都會吵著要補 04/07 20:06
basssean:只能等著看政府後續的措施吧~但此議題常會不了了之 04/07 20:08
basssean:也不會缺社工到現在~加上社工本是吃力不討好~誰想做? 04/07 20:09
melonlon:其實我也覺得只是吵一吵而已 真正改善的程度不大 04/07 20:10
melonlon:另外 依據家防會的公式 一社工是以40案做計算 04/07 20:11
melonlon:誰可以教我發文之後在編輯內文啊 04/07 20:14
f14mp5:按大寫E 04/07 20:18
f14mp5:原本想貼這新聞...看到時還以為之前寄的信效果太強... 04/07 20:19
f14mp5:原來是監察院在查呀,不過連我都懷疑有效嗎?只用譴責+彈劾 04/07 20:20
f14mp5:只會多更多人下台+氣氛更低沉,這種事長期有得搞 04/07 20:21
basssean:XDD記者們寫稿都是誇大...卻沒有正視問題及瞭解實際問題 04/07 20:21
※ 編輯: melonlon 來自: 114.45.128.93 (04/07 20:27)
aweasel:補了還不是被挪用 04/07 21:03
aweasel:公務員天化亂墜的虎爛藉口和擴大解釋是很厲害低 04/07 21:04
Jasy:糾正和糾舉不同 請看回文 04/08 01:51
lunaseail:沈美真是那個專打家庭案件的女律師嗎@"@ 04/08 18:04
> -------------------------------------------------------------------------- < 作者: lighthearted (政閎) 看板: SW_Job 標題: Re: [情報]監院糾舉了....可是效果? 時間: Thu Apr 8 00:34:19 2010 ※ 引述《melonlon (家有哈密瓜貓)》之銘言: 引文恕刪.. 補上監察院的公告訊息 在糾正案文那邊沒看到檔案,可能是還沒放上? (糾正案文的檔案目前已放上) == http://www.cy.gov.tw/message_1.asp?msg_id=2925 標題 社工人力長期缺乏 監察院糾正行政院及新竹縣等5地方政府 日期 2010/4/7 內容 行政院長期未重視社工人力不足問題,導致地方政府社工業務負荷過重,嚴重影響民眾權 益,監察院內政及少數民族、財政及經濟委員會於99年4月7日通過監委沈美真、趙榮耀、 尹祚芊所提糾正行政院、新竹縣政府、新竹市政府、雲林縣政府、臺東縣政府、南投縣政 府案。 糾正案文指出,行政院長期未重視社工人力合理配置對於社會福利推動的急迫性,也未正 視地方政府所遭遇的困難,積極協調謀求有效人力充實解決方案及相關配套措施,導致中 央及地方政府間的意見迄今依舊紛歧,又社工人員異動頻繁,嚴重影響服務品質及個案權 益,實有違失。 糾正案文提及,新竹縣及新竹市政府在中央補助40%人事費用之際,仍無法全數進用兒童 及少年保護社工人力;雲林縣及臺東縣政府未能合理配置該項社工人力,甚至將原有及新 進人員移作他用及兼辦其他社會福利業務,也造成人員業務負荷沉重,難以落實兒童保護 工作,也有違失。 其次,南投縣政府從未按內政部分配補助人數,增聘家庭暴力及性侵害防治社工人力,甚 至在該縣家庭暴力及性侵害案件逐年成長且人員業務負荷量沉重之際,仍未配置充裕人力 ,導致近2次社會福利績效考核成績欠佳,足見漠視個案權益,顯有失當。 == 關於糾正的效力 http://www.cy.gov.tw/record/3-3.html 監察院提出糾正案,移送行政院或有關部會,從其注意改善,行政院或有關部會應即為適 當之改善與處置,並應以書面答覆監察院;如逾二個月仍未將改善處置之事實答覆監察院 時,監察院各有關委員會應召開會議討論,得經決議以書面質問,或通知行政院或有關部 會主管人員到院質問。又如監察院對行政院或各部會之答覆認為尚須查詢者,尚得行文有 關機關查詢,或推派監察委員調查。此皆為糾正權行使之效力,而由於監察院尚握有對人 行使的彈劾權和糾舉權,當行政機關措施失當或不接受糾正時,監察院可彈劾或糾舉其主 管或承辦人員。因此,對事行使之糾正權與對人行使之彈劾權或糾舉權,如能適當配合運 用,其效果自可相得益彰。 == 所以行政院有兩個月的時間回覆糾正案.. 不過不知道答覆文在網路上找不找的到.. 不然就要去問監委了..後續發展值得繼續追蹤.. 讓我們繼續看下去.. -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 59.120.107.12 ※ 編輯: lighthearted 來自: 59.120.107.12 (04/08 00:35)
lighthearted:按大寫T可修改標題 04/08 02:53
※ 編輯: lighthearted 來自: 59.120.106.234 (04/08 21:55) > -------------------------------------------------------------------------- < 作者: Luftschiffe (Boden See) 看板: SW_Job 標題: Re: [情報]監院糾正了....可是效果? 時間: Fri Apr 9 16:02:09 2010 “It's the economy,stupid!” 社工很貴的 不是指請一個社工很貴 而是維持一個讓社工能發揮功能的系統很高 只把社工請足又能幹麻,社工沒有資源在手 每天打電話去叫起床,逢初一十五到府秀秀嗎? 另一方面,要是有那個錢政府又何必把社工請滿 直接發錢換選票,豈不快哉 以前台北市申請就有補助的時代,那時社工多嗎? 產官學還不是同聲盛讚台灣有潛力變成東方瑞士 看來台灣福利運動還是不脫老人小孩兩個大宗 其他的沒空爭或不說話,很容易就沒有了zz -- 因為我又窮又不會說話...... -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 141.30.221.163
avalon1:對啊,有錢拿去直接改善環境,幹麻還請社工啊 04/10 07:59
melonlon:若就社會救助的話 大環境改善的話 是可以改善 04/10 10:20
melonlon:但社工的工作卻常常遇到除了經濟因數以外的問題 04/10 10:22
melonlon:如家暴性侵 如更生人的社會再適應等等 04/10 10:24
> -------------------------------------------------------------------------- < 作者: melonlon (家有哈密瓜貓) 看板: SW_Job 標題: Re: [情報]監院糾正了....可是效果? 時間: Sat Apr 10 10:45:38 2010 ※ 引述《Luftschiffe (Boden See)》之銘言: : “It's the economy,stupid!” : 社工很貴的 : 不是指請一個社工很貴 : 而是維持一個讓社工能發揮功能的系統很高 : 只把社工請足又能幹麻,社工沒有資源在手 : 每天打電話去叫起床,逢初一十五到府秀秀嗎? : 另一方面,要是有那個錢政府又何必把社工請滿 : 直接發錢換選票,豈不快哉 : 以前台北市申請就有補助的時代,那時社工多嗎? : 產官學還不是同聲盛讚台灣有潛力變成東方瑞士 : 看來台灣福利運動還是不脫老人小孩兩個大宗 : 其他的沒空爭或不說話,很容易就沒有了zz 笨蛋 問題在經濟 應該是這樣翻的吧 如同之前回文 我同意執政者的思維是穩固政權至上 而要讓社福機制完善(尊重每個人的想法跟立場不同) 確實不吃力不討好的工作 也是不會被看到的工作 改造大環境增加經濟活動可以讓執政者民調+25%(假設) 改善社會救助法門檻就不見得會有2%的增加 搞不好還會被說是政策買票啦...(當年的大溫暖?) 若我是當權者我當然也是選擇前者 雖然前者也不容易做到 但我只要做到有前者的樣子 嘿嘿...... 個人覺得社工就像是下水道工程一樣(腦袋想到的是某個人從涵洞出來的某支廣告) 一般人用不到 也不會想了解 畢竟跟自己生活無關 所以也不會關心 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 118.169.212.56