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記者張經義紐約7日報導October 08, 2009 12:03 AM | 14510 觀看次數 | 129 | |
「商業周刊」報導，美國政府將嚴查在境外銀行帳戶存款超過1萬元者，坦承申報大限至
15日止，範圍遍及公民、持綠卡、甚至持H1工作簽證者，只要用1040稅單報稅者通通要查
。波及之廣，導致不少亞裔富人考慮放棄美國公民身分，特別是台灣富豪子女多達半數持
美國護照，衝擊尤大。
國稅局（IRS）十多年前即規定，只要「擁有」或「可支配」的美國境外銀行帳戶資金加
起來總計超過1萬美元者，就需申報，無論是存款帳戶、證券、共同基金或退休金帳戶通
通要報，且以當年最高存款總額為準，並須於每年6月30日前申報。
但就在8月爆發瑞銀集團（UBS）供出4450名美國逃稅富豪名單事件後，國稅局提出「自發
坦承申報」（Voluntary Disclosure）特殊方案，讓過去六年來逃漏海外稅款民眾有自白
機會，原本大限設為9月23日，但因自首者眾，許多人來不及辦理，國稅局再延至15日，
並說「絕不再延」。
雖然坦承申報後，須繳納海外帳戶過去六年內最高總金額的20%作為罰款，處罰嚴苛，但
好處在於六年前的欠稅既往不咎。對不坦承且被查到者，美國政府將嚴懲，罰金高達10萬
元或帳戶總值50%，端視何者較高，而且追查期限超過六年。更恐怖的是，國稅局警告，
逃漏稅將不僅面臨民事罰金，更可能被刑事起訴，最高判處五年刑期。
加州會計師張祿生舉例說明，一個三年前在台灣退休的人，若將15萬元退休金存在台灣，
持綠卡居美且未坦承申報，若被查到，罰金每年10萬元，所以追溯後總金額將高達30萬元
，「真的是賠掉老本都不夠，若坦承申報，可能只需補繳幾百元就可以」。
紐約會計師陳琪錢也說：「這針對有錢人的規定，現在連中產階級都受波及。」她表示甚
至有綠卡即將到手的客戶，為此改換申請楓葉卡，就怕在美國繳完稅後，海外儲蓄還要再
被清查。
儘管「華爾街日報」報導，這段期間坦承申報者比去年全年申報者多出四倍有餘，但華人
會計師表示，華人詢問者眾，坦承申報者少。
張祿生認為，不坦承申報就像「不穩定的炸彈」，不知何時引爆，但殺傷力極大。他指出
，不少華人不知中美兩國間其實有稅務協定，而中國與香港間也有稅務協定，雖然台美間
沒有稅務協定，但就他所知，台灣與美國間的稅務協定已近乎商討完成，就差簽訂，「明
年起，台灣課徵個人海外所得稅上路，如此一來台灣和美國間彼此都有利益，我猜想可能
會促進雙邊合作」。
為數超過100萬的台灣僑胞，資產放在太平洋兩邊通通要繳稅，似乎成為稅制下最大受害
者。不過，張祿生表示，台美間「雙邊不重複扣稅」，所以無需擔憂雙重扣稅問題，「而
且台灣最高稅率比美國高，所以補繳稅額有限」。
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