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新加坡計程車管理嚴格 但常遭乘客詬病
中央社 更新日期:2008/12/20 12:41
計程車牌照制度連線報導(10)(中央社記者康世人新加坡特稿)向來以管理嚴格著稱的新
加坡,在計程車管理上,透過寡佔的市場和牌照嚴格核發與記點制度,確實比較沒有司機
犯罪的問題,但也因市場寡佔,計程車的服務水準時常遭人詬病。
根據新加坡計程車主管機關陸路交通管理局(Transport Authority of Singapore,LTA
)的統計,全新加坡大約有1萬9007輛計程車,全國一天搭乘計程車的次數超過58萬次。
在2004 年之前,新加坡只有四家計程車公司,2004年之後,政府因應需要開放另外三家
成立,總數成為七家,但近兩年整併之後,又恢復為四家,分別是國營的康福集團(
Comfort Group)、Comfort Premier Cabs、捷達(Premier Taxis)和新捷運(SMRT
Taxis)等。
上述四家計程車公司,背後大多有官方持股。其中,又以康福集團規模最大,擁有計程車
超過1萬6000輛,市佔率達85%。
為了管理方便,新加坡政府並不允許個人計程車的存在。所有要擔任計程車司機的人,都
必須受雇於計程車公司,向公司租車。
要成為計程車司機,根據LTA 規定,必須是年滿30歲至70歲以下的新加坡國民,不得有犯
罪前科,必須通過LTA的考試,同時完成新加坡計程車協會(SingaporeTaxi Academy,
STA)為期七週的專業課程訓練,才可以拿到執照開計程車。
目前,全新加坡約有4萬5000名執業計程車司機。
LTA 表示,為了維持計程車司機的水準,規定每位計程車司機每五年必須更換執照,且接
受15個小時的在職訓練。
此外,為維持計程車服務水準,LTA還實施記點制度,若有乘客向LTA投訴計程車司機服務
不佳,LTA會要求被投訴的司機所屬公司展開調查,若發現屬實,司機將被記點。
根據LTA規定,只要司機二年內被記超過6到20點間,將遭到輕重不等的懲罰,並停止營業
二到八周。
所以,新加坡計程車司機在這種嚴格的規定下,最害怕的就是被乘客投訴,司機承受的壓
力相當大。
此外,由於所有計程車都由公司透過衛星定位系統(GPS)控制與派遣,也增加了乘客的安
全性。甚至,乘客一旦在車上遺失物品,也可以透過申報遺失專線或網站,說明乘坐計程
車遺失物品的時間和計程車起始與抵達地點,乘客甚至不需要記得計程車車號,計程車公
司就可以透過GPS 鎖定計程車找回失物,可說是相當進步的管理。
但是,奇怪的是,在這樣嚴格和透過科技的管理之下,新加坡計程車的服務還是經常遭人
抱怨。
一般搭乘計程車的外國人和新加坡人,過去最常抱怨的就是叫不到車。尤其是在一些熱門
的觀光景點或重要商業區,要招到一輛計程車往往要超過半小時。
尤其在接近午夜12時,要改換夜間費率的加成之前,可以看到許多空車就停在馬路邊,司
機就是不願意載客。但一等到過了午夜12時開始實施夜間費率加成、或是有人以電話叫車
,可以多賺電招費用,計程車司機才願意載客。
新加坡政府去年底調高計程車收費後,搭計程車的人大幅減少,計程車已經比過去容易招
徠。但是,午夜前躲起來拒絕載客的情形,還依然存在,可說是罰不勝罰。
新加坡計程車收費五花八門、根據各個時段和地點而不同的附加費率,也讓乘客,尤其是
外國乘客最為困擾。甚至,有的計程車司機只要聽到是外國口音,就私下繞路和亂收附加
費,雖然在新加坡政府三令五申之下,還是偶有聽聞。
另一個最常遭人抱怨的,就是明明是計程車司機,卻不知到如何前往目的地,還往往口氣
不佳。
許多在新加坡居住的外國人,都有這樣的經驗:把地址告訴計程車司機,計程車司機卻不
知道地點,因而拒載;或者要乘客自行翻閱地圖或打電話詢問友人;或者在市區繞來繞去
,讓乘客相當困擾。
但是,這種情形,計程車司機有話要說。一名開計程車五年的陳姓計程車司機說,新加坡
的道路設計不是棋盤式,有許多是巷子之中又有小巷,小巷之中又有分叉,因此沒去過的
人,真的不知道那是在哪裡。
他指出,許多新加坡的飯店或商業大樓,往往幾年內可以轉賣好幾次,每賣掉一次,名稱
就改一次,同一地點名稱卻改來改去,把人都搞糊塗了,往往乘客說了一個建築的新名稱
,讓一些計程車司機真的無法明白。
一名在國際銀行新加坡分行上班的澳洲籍主管麥可,就不太同意這種說法。麥可表示,他
上班的地點在新加坡最大商業區的萊佛士坊(Raffles Place), 應該計程車司機都很熟
知才對,可是他每天早上上班,還是經常碰到計程車司機宣稱不知道那個地點,要他自己
翻地圖告知,令他氣結。
另一名開了七年計程車的林姓計程車司機坦承,他當年在考計程車駕駛執照時,其實都是
「紙上談兵」,只要把A點到B點的的路線死背起來,就可以應付考試。因此,很多人拿到
執照後,不代表就熟知路線,能順利運送乘客抵達目的地。
一名經常搭計程車、並曾經寫信投訴的新加坡人則說,新加坡這些計程車公司都是壟斷的
大公司,背後還往往是政府,因此有問題被人投訴時,答覆的都是制式的官樣文章,要真
的能因為投訴和記點制度而改善服務,那才奇怪。
即使在新加坡這樣制度分明、管理看似嚴格的國家,計程車的管理還是存在著很多的問題
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