外電報導歐盟一旦對北京軍售解禁，中國可能向法國採購二百一十架幻象2000-9C型戰機
。該型機的航電構型與對空、對地作戰能力都比我空軍現役的幻象機為優，且據傳中國有
意考慮購買的數量也遠較我國所擁有者為多。此一發展果若成真，的確會對台海空防構成
壓力。
不過，依中國目前的兵力結構、建軍規劃、裝備汰換期程以及技術水準需求等考慮，共軍
在現階段是否有必要大量引進已經發展到末期的幻象2000戰機家族？還是中國沿用過去的
手段，藉由談判與少量採購，來取得相關武器系統的細部技術情資？或是中國希望利用此
類的放話，順便對台灣遂行其「三戰」下的心理施壓？這值得我們進一步的了解與觀察。





  國防部新軍購文宣以軟性訴求，強調希望與和平，自助人助天助。圖為國防部總政戰局
長胡鎮埔。資料照片

中國積極提高空軍戰力
但是，姑且不論中國是否真的會向法國購買該批戰機，共軍現已在積極進行的空軍現代化
，就足以對台灣的空防安全構成極大的威脅。這包括蘇愷27、蘇愷30、殲10等戰機的陸續
服役，先進精準導引（空對空、空對地、空對海）武器的引進，空中預警機的籌獲，整合
式防空指揮管制系統的構建、電子作戰能力的大幅提升，新型長程防空武器（如S300PMU
系列地對空飛彈）的部署、訓練素質的逐步增強，共軍聯合作戰指參與後勤能量的精進，
乃至於其遂行高度整合、快步調空軍戰役（包含結合導彈、資電與特戰等用兵形態）能力
之累積。無庸置疑的，十年後的中國空中戰力，將會有長足的進步與轉型。
相對於中國空中戰力的快速成長，我國空軍卻將在未來十年內面臨兵力萎縮的窘境。據軍
方研究評估結果，F-5系列戰機（約九十架，目前主要用做部訓機）將在民國一百年屆齡
除役。IDF經國號戰機（兩個聯隊，約一百二十餘架）也將在二○一二年前後面臨關鍵性
系統零附件之商源消失，後勤保修困難度加劇，而可能必須減少第一線機隊規模。在此同
時，空軍的幻象2000-5戰機（一個聯隊約五十餘架），作業維持成本偏高，加上部分戰機
考慮進行封存，所以實際可經常維持的主戰兵力之絕對數量將會比現在有一定程度的減縮
。


必須提升F-16戰鬥性能
空軍原本並不希望在第三代戰機（大約在二○二○年左右）成軍之前引進過渡的機種，但
在經過細部評估，並精算屆時兵力需求之後，判斷短差兵力可達一百架以上，是以認為至
少必須籌獲部分過渡兵力。至於具體的過渡機種，空軍已有了若干可能腹案，包括採購（
暨或租借）額外的F-16戰機、引進他型的長程（雙發動機）空優機種，以及配合將現有的
一百四十餘架F-16戰機進行性能提升等。F-16的性能提升選項包括了核心航電系統以及新
型武器裝備。此外，空軍現有的F-16尚可更換發動機，以推力高達29,160磅的
F-100-PW-229新型渦輪扇發動機取代推力僅為23,770磅的現用F-100-PW-220發動機。這不
但可顯著提升我國F-16的空戰機動性能，並增加其最大起飛重量，增加所攜載的燃油量、
擴大其航程暨酬載量，延長單機滯空執行任務的時間，從而大幅提升現有機隊的作戰與經
濟效益。
雖然離二○一二年還有大約六年的時間，但由於建案程序（含「作戰需求」、「系統分析
」與「投資綱要」等主要部分）與預算獲得需要至少兩年以上，計劃執行到換裝成軍也需
要相當的前置作業時間，空軍主戰兵力過渡方案的積極推動，其實已經到了近乎刻不容緩
的地步。即便只是風險與投資都最低的F-16戰機性能提升，因為該機的航電、武器與發動
機的性能提升都必須配合軟體（OFP）的更新才能執行。而若我國希望能與美軍同步將軟
體提升至最新版本的話（可節省相當經費），則必須在二○○七年底以前定案，期程的確
可說是十分緊迫。


別再允泛政治模糊焦點
我國未來十到十五年間的空防態勢將會是日趨嚴峻的，需要現在就積極進行規劃，並選擇
最有效率的方案儘快投入資源，以確保我對台海制空權的掌握不至於出現空隙。國防部、
政府與立法院都必須正視這個嚴肅的國家安全課題。朝野雙方也應該認真、務實的面對這
個快速接近中的重大國防安全挑戰，而不要再像因為黨派爭議而僵持不下的軍購特別預算
案一般，把對兩岸政治解決的未來願景與冷酷的軍事對峙現實混為一談。更不要再允許「
凱子軍購」或「愛不愛台灣」之類的空洞、泛政治字眼模糊了專業討論和辯證的應有空間
。我們的國家固然需要有能夠掌握所謂高層策略、大局方向的人，但今日的台灣似乎更迫
切需要了解實務、願意妥協並且有能力解決問題的政治人物。



作者為「台海安全研析中心」（www.TDReview.com）主任


梅復興