2006.02.20 中國時報
228元兇 直指蔣介石
林庭瑤、林淑玲/台北報導
最新出爐的「二二八事件政治責任歸屬研究報告」，直指
前總統蔣介石是最大元凶，陳儀、彭孟緝、柯遠芬等人也
負有次要責任。參與撰述的中研院近史所副研究員、台灣
北社副社長陳儀深指出，北社計畫向國民黨提出民事訴訟
求償五十億元，作為二二八紀念館經費，並在二月二十七
日前做決定。
另位撰述人台大法律系教授陳志龍指出，二二八事件這類
「政府犯罪」不同於個人犯罪，追償責任不應有時效消滅
問題。對於政府是否有後續向國民黨求償的動作，行政院
發言人鄭文燦昨晚低調表示，這是一份重要的研究報告，
有其參考價值﹔但政院還沒有討論，「政府不可能只根據
一份研究報告做事情！」
引用大溪檔案資料
「二二八事件政治責任歸屬研究報告」昨開新書發表會，
由二二八紀念基金會委託國史館館長張炎憲等人所做的研
究報告，比起一九九二年行政院出版的「二二八事件研究
報告」，最大差別在於拉高到法律層次，並追究事件當事
人「責任歸屬」。張炎憲表示，這份報告取材自「大溪檔
案」等資料，指出蔣介石是事件背後最大元凶，未來將向
國民黨求償是重要方向。
這份研究報告，首度分層次釐清法律與政治責任。在南京
決策第一層的部份首推掌握黨政軍特的蔣介石；第二層的
台灣軍政層次則是陳儀、彭孟緝、柯遠芬等人，應付責任
；在事件相關人員部份，包括省參議會議長黃朝琴、副議
長李萬居、秘書長連震東等「半山」。
陳儀深指出，檢視「大溪檔案」相關的九十九件電報、公
文、手令就可發現，蔣介石在三月五日派兵，手令也有簽
「中正」二字；陳儀深強調，從責任歸屬來看，蔣介石無
疑就是主角，人雖然不是蔣直接殺的，但兵是蔣派的，許
多人因此喪命。台大法律系教授陳志龍指出，二二八事件
屬於政府犯罪，按照德國刑法慣例，殺人犯罪是沒有時效
限制的，法理上是可追訴當事人的責任，立法院應重視生
命權修改刑法，或是由立委提二二八事件的審判條例，讓
法學、歷史學者共同討論這個問題。他說，司法院不只要
「拍蒼蠅，也要打老虎」，也應該邀法官、檢察官舉辦二
二八事件研討會。
提及「半山」政治角色
對於這份研究報告還提到「半山」的角色，點名連戰的父
親連震東，引發連戰強烈不滿與抨擊，也遭到外界質疑具
有濃厚政治色彩。世新通識教育中心教授李筱峰反諷說，
「連震東還曾向蔣介石報告台灣人有洗澡的良好習慣，這
有說他壞到底嗎？」
陳儀深表示，像他在報告中就有提到當時參謀總長陳誠，
就比國防部長白崇禧更具有人權觀念，因為白崇禧在二二
八事發後都是在附和、袒護陳儀，陳誠卻主張很多案子並
不需要根據戒嚴法進行軍事審判，台灣有法院的地方，就
應該交給法院處理。
報告還點名當時國民黨的中央社台北分社及負責人葉明勳
，向南京政府發出內容偏頗的「密電」，促使蔣介石做成
派兵的決定。現年九十三歲，從事媒體、教育工作近七十
年的葉明勳對此深表遺憾。
228基金會促列教科書
財團法人二二八基金會董事長陳錦煌昨日表示，將協調教
育部將「二二八事件責任歸屬研究報告」列入教科書，讓
真相得以進一步釐清。他也透露，部分受難者家屬大力主
張，將政府規畫中的二二八紀念館設在國民黨中央黨部大
樓。
由行政院主導的二二八基金會成立於民國八十四年國民黨
執政時代，根據相關法令給予受難者及家屬補償，補償作
業已於九十三年十月七日截止受理申請，尚有零星案件在
審理中。十年來，有九千多人取得補償，政府發出七十多
億元補償金。
對於北社擬提控訴，要求國民黨賠償五十億元，陳錦煌受
訪時表示尊重。不過他表示，基金會不會援引該調查報告
提出訴訟。
張力：暫不宜列入教科書
黃富三：勿用情緒化字眼
林淑玲、曾薏蘋、陳希林/台北報導
「二二八事件責任歸屬研究報告」昨天出爐，史學界評價不
一。中研院近代史研究員張力主張，應將此沈澱為學術議題
，而非政治議題，暫時不宜放進教科書。
曾任二二八研究小組成員的台大歷史系教授黃富三認為，追
究政治責任是歷史研究重要一環，但歷史是要明確呈現而非
判斷，不宜用「元凶」等情緒化字眼。曾在前政府時代參與
撰寫二二八研究報告的黃富三表示，這次的報告引用的資料
比以前有進步及突破，但還有部分使用「二手資料」，是美
中不足的地方。
張力則認為，由於外界對這分報告還會有不同意見，「要放
進教科書太快了」。就學術立場，希望能再深入討論。黃富
三強調，二二八是歷史大環境造成，歷史既無情也無辜。若
他來寫這段歷史，會交代「日本統治五十年對台灣的影響」
、「這段期間中國大陸發展的狀況」及「陳儀的政策」，從
多方面去看這段歷史，會比較客觀。
黃富三指出，雖然一手資料不會完全正確，但歷史還是要多
用一手資料，這次報告的「註腳」處，看到引用的一些資料
來源，是別人的作品。他認為，二手資料比較不客觀。
在使用檔案部分，張力批評，這些年來，政府把二二八檔案
都集中到行政院研考會的檔案管理局保管，其實是破壞檔案
管理原則。這次國史館長張炎憲等研究團隊所採用的「大溪
檔案」雖開放但不准影印，不能排除有未被選取的材料，會
得到不同結果。
黃富三認為，日本統治下的台灣，比當時的中國大陸更進步
，彼此的思想差距很大，二二八是歷史悲劇，蔣介石當時用
陳儀也沒什麼不對，雖然陳儀對台灣的了解只有「半桶水」
，但陳儀已算是蔣的部屬中最了解台灣的人，只是「半桶水
」終究無法理解日本式的資本主義，才會造成這樣的後果。
因此也要讓外省人知道，自己也是受害者。
「蔣中正是（二二八事件）元凶，」中央研究院台灣史研究
所研究員許雪姬針對二二八基金會的調查報告昨天說：「不
用研究也知道。重點在於，『加害者』是誰，這點要說清楚
。」
許雪姬也是第一份官方版所提出研究報告的共同執筆人之一
。「她強調是誰造成受難者這麼多痛苦，這點要講清楚。「
總有人有錯吧！」許雪姬認為下令者是誰，一定要說出來。
2006.02.20 中國時報
國民黨：求客觀 蔣後續作為應列入
蕭旭岑、林諭林、黃哲民/台北報導
國史館昨天發表「二二八事件政治責任歸屬研究報告」，直
指蔣介石是最大的「元凶」。甫訪歐返台的國民黨主席馬英
九強調，歷史真相只有一個，還原歷史必須忠於事實，不能
帶著「有色的政治眼鏡」檢視歷史；他並指示黨史館針對該
報告深入了解，並協助政府探求二二八事件的歷史真相。
針對研究報告內容，馬英九在返國記者會表示，尚未看到內
容，暫不評論。國民黨發言人鄭麗文轉述，馬英九相當關注
二二八事件，「就他所接觸與了解的史料，截至目前為止，
沒有任何證據顯示和蔣介石有關！」
對二二八事件有深入研究的邵銘煌表示，研究應該將蔣介石
後續處理經過也列入，才能更客觀評價。他舉「總統蔣公思
想言論總集」為例，卅六年三月十日二二八事件發生後十天
，蔣介石主持中樞國父紀念週，即曾報告事件經過，強調「
本人已嚴電留臺軍政人員，靜候中央派員處理，不得採取報
復行動，以期全臺同胞親愛團結，互助合作」，展現和緩作
為。
身為蔣家後代的國民黨立委蔣孝嚴昨日表示，二二八基金會
卻選擇在二二八前夕公布這份報告，他認為動機可議，應該
被譴責。
二二八事件紀念基金會委託國史館製作的「二二八事件責任
歸屬研究報告」，指蔣中正總統是事件最大元凶，部分民間
團體揚言據此控告國民黨。但法界人士指出，事過境遷，整
個事件早已超出普通刑民法規定的追訴期限。
法界人士說，司法很難評論政治動作，但人民的法律訴求，
都必須「有所本」。至於國民黨有無必要為當年錯誤付錢，
那是國民黨的誠意問題，法律上國民黨沒任何義務。
2006.02.20 中國時報
「沒密電」 葉明勳：不可能影響派兵
林諭林、林淑玲/台北報導
「二二八事件責任歸屬研究報告」，點名當時中央通訊社台
北分社及分社主任葉明勳須負責任。葉明勳昨日澄清，沒有
外界所謂的「密電」，只是「參考消息」﹔他畢生投入新聞
工作，不可能影響誰派不派兵。葉明勳也遺憾該調查發布前
未與他聯繫，並期盼二二八的研究不要再挑起族群感情衝突
。
中央社昨日則發布新聞強調，該社已於一九九六年經立法改
制為財團法人，是一個依新聞專業為公眾服務的公共媒體；
中央社在黨國時期之黨屬或黨營通訊社之功過，應可尊重史
實接受各界公評。中央社董事長蘇正平表示，中央社改制前
後是兩個完全不同的法人實體。中央社對此事的處理，到此
為止，也不會對該責任歸屬調查報告採取法律行動。至於葉
明勳先生如何處理，與中央社無關。
葉明勳曾於一九九一年受國民黨政府之邀，擔任「研究二二
八事件小組」委員，經過一年多的研究，於一九九二年聯名
提出調查報告，如今卻被指為「必須為二二八事件負責」。
葉明勳表示，民國三十四年台灣光復，他是第一批從大陸來
台的記者，報導台灣光復的第一條新聞，「就是我發回大陸
的」。他強調，自己從事新聞工作七十餘年向來秉持誠信原
則。
葉明勳表示，他當年雖是中央社台北分社主任，但並非每篇
稿子都過目，而是由編輯直接發到中央社南京總社，南京總
社覺得可以供給各報就供給，認為敏感就不對外發布。他承
認當時的確有許多機要稿件僅做內部參考，但否認這些稿子
是影響二二八事件的因素，他也沒有印象看過這次二二八研
究報告所指的中央社稿件。
2006.02.20 中國時報
橋樑失職 李筱峰：「半山」有責
林庭瑤/台北報導
「二二八事件責任歸屬研究報告」首度納入當時「半山」的
政治責任。世新大學通識教育中心教授、該章節執筆人李筱
峰表示，「半山」理應擔任國府與台灣之間橋樑，卻大多扮
演國府的附庸角色，但也有人站在台灣主體立場批判時政而
罹難。
所謂「半山」，係指出身台灣，在日治時代前往中國，加入
國民黨，在國民政府和國民黨工作。由於半山具有特殊的中
國經驗，非台灣在地人所能相比，因此國府接收台灣之後，
借用這批人治理台灣份研究報告，點名「半山」前省議會秘
書長連震東站在陳儀的立場，而不是站在台灣民眾的立場，
引發連震東之子連戰強烈不滿與抨擊。李筱峰回應說，連戰
若看過整份報告，會了解作者只是引述半山資料，其餘尚待
研究討論，不是一竿子打翻所有「半山」。
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※ 編輯: YTJEN 來自: 140.109.152.202 (02/20 12:12)