舉辦優良茶比賽讓農會樂此不疲，比賽把價錢哄抬起來之後，難道從來沒有人考慮過消費者
權益的問題？難道被茶改場評定為優等的茶葉，1台斤真得值好幾萬元？不合理的茶價到處
充斥，也從來沒有人為台灣「茶業」前途感到憂心？
早期，台灣種植綠茶和紅茶，主要以外銷為主，全世界有50個國家進口台灣種的茶葉，
其中日本是最大進口國，約占70％，美國進口 20％，10％為中東和歐洲國家。1973年，台
灣茶葉產量高達2.8萬噸，外銷2.3萬噸，其中綠茶占78％，是台灣有史以來最高的產銷紀錄。
1980年，由於台灣國民所得提高，新台幣升值造成工資大漲，生產成本提高使台灣茶
失去國際競爭力，當時政府為了提高茶農所得，防止茶農被不肖茶商剝削，宣布廢止《製
茶業管理規則》，還茶予農，茶農「自製自銷」成為台灣茶業的最高指導原則。從此以後
，台灣原本以外銷為主的製茶產業，頓時失去生存下去的依據，許多製茶工廠因而倒閉，
茶農的戶數則一夕間暴增1萬多戶；茶農暴增之後，更加帶動台灣茶業的內銷需求，台灣每
人每年的茶葉需求量從1980年的577公克，增長為1998 年的1.33公斤。因此，1980年被視
為台灣茶業由外銷轉變為內銷的關鍵年代。
根據統計，1980年以前，台灣每年產茶2 萬6000公噸，其中有2萬4000公噸出口外銷，
現在年產量2萬2000公噸，其中可供外銷的茶已不到3000公噸。而且1980年，全台灣有400
家製茶工廠，現在有經營的剩不到20家，至於茶農則已達1萬8000戶。
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