茶業制度混亂分級各行其是
對於目前台灣茶葉銷售價格混亂的現象，黃正敏也說出他心中的感慨。依公平交易法，
商品都要有清楚的內容物、生產者和日期的標示，一旦產品有問題，才有人對消費者負責。
但目前茶農賣的茶完全不需要標示，茶葉的交易秩序混亂，是現在台灣茶業界最嚴重也最頭
痛的問題，因為「從來沒有哪一個國家像台灣一樣，把茶葉當蔬菜水果在賣」；黃正敏指出
，茶葉經過採青、萎凋、揉捻製成乾燥的茶葉後，就不能單純被視為農產品，它已經是商品
，產銷制度之所以很亂，就在於茶農自己賣免稅，在茶行銷售則要5％的營業稅，農民把產品
直接零售給消費者就不是「農業行為」，而是商業行為，商業行為不用課稅，在黃正敏看來
是很奇怪的事。此外茶行賣出去有問題要負全部責任，茶農賣出去幾乎沒有責任，消費者的
權益不知該如何保障，原因就是政府從不強制規定茶農賣茶需要承擔何種責任。
既然是商品就應有規格，同一產區前後天採收時間不同，茶的品質也不一樣，這種情況
會造成購買者的困擾，因此有人認為茶葉必須利用製作流程的控管，把茶葉規格化、商品化
以後，才可能做有系統的推銷；否則，一味地走「特色化」，將使台灣的茶業市場亂上加亂
，一旦混亂的情況無法改善，有心經營者就會離開，因為這裡已沒有遊戲規則。黃正敏就警
告說：「我們不能再欺騙茶農說比賽得獎很好，否則不用10年，台灣的茶葉將從國際市場上
完全消失。」
目前台灣的「特色茶」共有43種，但歸納起來不外是綠茶、文山包種茶、半球型包種茶
、鐵觀音茶、白毫烏龍茶和紅茶等6大類。台灣的茶葉不但名目繁多，而且各地區分級包裝的
等級名稱也大異其趣，例如：台北文山茶分為梅、蘭、竹、菊4級；鹿谷鄉農會則以梅花的朵
數分等級，最高等為5朵梅；南投民間鄉的松柏長青茶祇有2級，分別是松級和柏級；桃園縣
龍潭鄉的龍泉茶是以龍的多寡分級，最優的龍泉茶可得3條龍的標誌。台灣茶葉品級之混亂
由此可見一斑。
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