→ migeru168:本篇新聞相關分析報告，請參閱： 03/15 08:28
推 leav:新聞沒有提到,這些家電的價格到民家前還會被地方官員墊高一次 03/15 11:45
中國推動家電下鄉計畫，希望能藉此刺激消費，是其救市的大計之一。但在高銷售成本及
鄉下居民看緊荷包的情況下，為家電能否成功下鄉增添了變數。 今年各國經濟多將大幅
衰退，即便成長率能維持正數，也要下調不少。關於中國能否保住八％的成長率，質疑聲
浪越來越大，但北京方面卻不鬆口。除了投入四兆人民幣擴大公共建設之外，以家電下鄉
刺激內需，是中國今年救市的另一個重要計畫。
這項計畫的立意很好，由政府補助家電業者，讓他們以優惠價格把產品賣到農村，讓收入
和生活水準與城市差距很大的農民們，有機會以比平時低廉的價格，取得改善生活的用品
，概念類似台灣的消費券，只是把受惠對象限定在農村，商品限定在家電。這項為期四年
、預計售出近五億台產品和拉動近一兆人民幣的計畫，如果成功，將打開一個四億人的大
市場。
銷售成本高 業者著力不深
這群消費者位於金字塔最底層，購買力和社會地位皆低，所在環境的現代化程度也低。之
前要將產品賣進這個市場，難度很高，因為經銷體系和通路並不發達，造成管銷成本高，
導致農村買家電反而比城市還貴二到三成。當沿海地區受惠經濟發達帶動收入增加，各項
產品因為通路健全而價格下降，對比之下，農村收入增加有限，購買成本卻更高，又是一
次不公平。
家電下鄉不僅要刺激消費，更要幫助建立農村的銷售通路，以利降低管銷成本，讓後面有
更多產品循此模式下鄉。家電下鄉最初只有彩色電視機、冰箱、洗衣機和手機四類，後來
又新增摩托車、電腦、熱水器和空調四類，之後還有可能再增加。
面對一個基礎薄弱的銷售通路，業者願意投注多少資源在上面，而不是賣什麼產品，是整
件事的關鍵。這不像賣米賣鹽那樣的銀貨兩訖生意，銷售家電牽涉配送、到府安裝和維修
等售後服務，需要自己設點或找當地合作夥伴，並不是一單結束的買賣。這部分的投入，
是家電下鄉能成功的必要條件，目前業者著力卻不深。多數都想坐轎，等著別人抬轎，因
為通路和售後服務網點的建設，比販賣產品更複雜。
尤其中國的家電通路大戰，過去三年才剛在沿海地區激烈交鋒，並以北京和上海戰局底定
告一段落。接下來進入三、四級城市拉鋸，農村還不在其中。
政府以補貼一三％產品價格作為誘餌，吸引廠商提前進入農村布局，但這些廠商是否會吃
完餌就跑，還是會真的上鉤？這有賴更進一步的配套措施，像是政府補助、鼓勵農村創業
、發展在地的家電店面，以及培養在地的安裝和維修人才，達到「服務下鄉」。
家電下鄉能成功的充分條件，則來自農村購買力的釋放。當美國因過度消費和透支消費，
導致內需萎縮造成經濟衰退，中國政府卻以擁有兩兆美元外匯存底和二十兆人民幣民間存
款，沒有作為而飽受批評。
生活沒保障 家電難下鄉
中國總理溫家寶指出，將制定政策鼓勵民間消費，但實際沒這麼容易。儲畜率高，並不完
全是美德，而是對抗風險。
中國針對城市居民有多項社會保險，以上海為例，社會包險包含住房、生育、醫療和養老
四項補助，稱為四金，每個月從員工薪資扣除，雇主也相對提撥到一個帳戶中。但是農村
沒有此類社會保險，風險得自付，而存款成了他們應對風險的唯一工具。
在二十兆存款中，有一部分來自農村，而要他們把錢領出來用，就必須有新的工具幫忙應
對風險，最直接的就是讓他們也享有社會保險。當這張安全網把龐大弱勢的農村民眾也包
含進來，他們才敢放心花錢。否則家裡有人生重病、小孩上大學或兒子娶妻蓋新房，都可
能壓垮家裡的經濟。「上學難，買房難，看病難」多年來已成為農村的三難。
也就是說，家電下鄉的前提，是「社保下鄉」，但這件事難度太大，成本也太高，暫時還
不會排上施政重點。
不過，中國政府得盡快端出其他菜色，來安撫農村民眾。去年關廠裁員風延燒至今，官方
公布的失業人口已達兩千五百萬人，大多數是來自農村的農民工。當他們過年返鄉，又碰
上近年來最嚴重的旱災，即便要留在農村種田也不可能。
龐大的農村失業人口，是形成社會不安的因素。在家電下鄉之外，能否盡快啟動公共建設
，達到「工作下鄉」，也影響整個社會能否持續穩定發展。畢竟今年是五四運動九十年、
中華人民共和國建國六十年、達賴喇嘛流亡海外五十年和六四事件二十年，時機很巧合，
也很敏感。
最起碼，家電下鄉選在二月一日開始全國推廣，正好在三月份舉行人大和政協兩會之前，
時間上的安排也有用意。那些代表基層到北京開會和發言的各地代表，不管是反應民意還
是向政府要政策，好歹有了話題。
[數位時代 & 工商時報 2009/3/12]
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