公布日期】
　　　　八十八年五月十四日

　　【解釋文】
　　　　契稅條例第二條第一項規定：「不動產之買賣、承典、交換、贈與、
　　分割或因占有而取得所有權者，均應購用公定契紙，申報繳納契稅。」同
　　條例第十八條第一項規定：「主管稽徵機關收到納稅義務人契稅申報案件
　　，應於十五日內審查完竣，查定應納稅額，發單通知納稅義務人依限繳納
　　。」又同條例第二十三條規定：「凡因不動產之買賣、承典、交換、贈與
　　、分割及占有而辦理所有權登記者，地政機關應憑繳納契稅收據辦理權利
　　變更登記。」是申報繳納契稅關係人民財產權之行使及取得。財政部中華
　　民國七十年八月十九日台財稅字第三六八八九號關於「同一建物、土地先
　　後有數人申報，且各有其合法依據時，為避免日後可能發生糾紛起見，稅
　　捐稽徵機關得通知各有關當事人自行協調，在當事人未達成協議或訴請司
　　法機關確認所有權移轉登記權利前，稅捐稽徵機關得暫緩就申報案件核發
　　納稅通知書」之函示，逾越上開法律規定之意旨，指示稅捐稽徵機關得暫
　　緩就申報案件核發稅捐稽徵通知書，致人民無從完成納稅手續憑以辦理所
　　有權移轉登記，妨害人民行使財產上之權利，與憲法第十五條保障人民財
　　產權之意旨不符，應不再援用。

　　【解釋理由書】
　　　　契稅條例第二條第一項規定：「不動產之買賣、承典、交換、贈與、
　　分割或因占有而取得所有權者，均應購用公定契紙，申報繳納契稅。」同
　　條例第二十三條規定：「凡因不動產之買賣、承典、交換、贈與、分割及
　　占有而辦理所有權登記者，地政機關應憑繳納契稅收據辦理權利變更登記
　　。」是申報繳納契稅關係人民財產權之行使及取得。同條例第十八條第一
　　項規定：「主管稽徵機關收到納稅義務人契稅申報案件，應於十五日內審
　　查完竣，查定應納稅額，發單通知納稅義務人依限繳納。」在同一建築物
　　、土地先後有數人申報繳納契稅時，依法應即由稅捐稽徵機關核發納稅通
　　知書與各申請人，使其得於繳納契稅後，辦理不動產權利變更登記。且民
　　事糾紛，涉及人民之權利義務關係，應由當事人依法律程序，尋求解決，
　　行政機關不宜加以介入，要求當事人自行協調，達成協議。又在一物數賣
　　之情形，其買賣契約均屬有效成立，數買受人對出賣人不妨有同一內容之
　　債權，本諸債權平等原則，其相互間並無排他之效力，均有請求所有權移
　　轉登記之權利。財政部七十年八月十九日台財稅字第三六八八九號關於「
　　同一建物、土地先後有數人申報，且各有其合法依據時，為避免日後可能
　　發生糾紛起見，稅捐稽徵機關得通知各有關當事人自行協調，在當事人未
　　達成協議或訴請司法機關確認所有權移轉登記權利前，稅捐稽徵機關得暫
　　緩就申報案件核發納稅通知書」之函示，逾越上開法律規定之意旨，指示
　　稅捐稽徵機關得暫緩就申報案件核發稅捐稽徵通知書，致人民無從完成納
　　稅手續憑以辦理所有權移轉登記，妨害人民行使財產上之權利，與憲法第
　　十五條保障人民財產權之意旨不符，應不再援用。