2006.11.11 中國時報
10鄉鎮 將各獲700萬貧瘠補助
周麗蘭/斗六報導
縣內各鄉鎮公所苦哈哈，頻傳員工薪水發不出，這並非只是「叫窮」而已。據行
政院主計處統計，雲縣有10個鄉鎮1整年的歲入還不及人事費支出，被列為貧瘠鄉鎮
，已撥款補助讓這些公所好周轉。
這10個鄉鎮為斗南、虎尾、土庫、北港、莿桐、二崙、崙背、四湖、口湖、水林
，其中斗南鎮、四湖鄉，是今年算出「新貧」的2個鄉鎮。而財源況最佳的前2名是麥
寮鄉、斗六市。
縣府財政局表示，主計處對於「貧瘠鄉鎮市」的定義，有一套複雜計算公式，大
略是以每年的歲入減去1年的人事費，若得出「負數」，則列為貧瘠鄉鎮，去年雲縣
有8個鄉鎮，今年新增2個，可獲行政院「貧瘠鄉鎮補助款」。
財政局課長張永靖指出，「貧瘠鄉鎮」名單並非由縣府提出；行政院主計處的這
套計算公式，其實無法算出「真正窮」的鄉鎮，縣府即使不認同也無法插手。
行政院明年將撥款7200萬元，補助上述10個貧瘠鄉鎮，但並非越窮可拿越多經費
，縣府另有1套均分的計算公式，估計每個鄉鎮約可分得700多萬經費。
縣議員簡錦全昨於議會總質詢，為同樣一貧如洗、卻得不到補助費的鄉鎮叫屈，
呼籲縣府「公平一點」。財政局表示，目前鄉鎮市公所的財源主要有3項，中央統籌
分配款、縣府統籌分配款、貧瘠鄉鎮補助款。為公平起見，如獲「貧瘠鄉鎮補助」，
則縣府統籌分配款預算就會減少。
例如，今年各鄉鎮所分到的縣府統款款，就從300萬元到1000萬元不等，這項分
配原則獲鄉鎮市長同意。
財政局強調，大體上而言，20鄉鎮的上述3項經費加起來，九十六年度預算較九
十五年度，還多出1.5億元，顯示明年各鄉鎮市公所可運用的財源，比今年寬鬆。
不過，根據簡錦全提出的94年度農會盈餘資料顯示，20鄉鎮市到底窮不窮，的確
很難認定，這份「有錢農會」名單與「貧瘠鄉鎮公所」名單相對照，恰有6個鄉鎮同
時入榜。10個賺錢農會，依序是斗南農會（2760萬）、古坑（2080萬）、崙背（612
萬）、土庫（560萬）、二崙（475萬）、北港（312萬）、褒忠（300多萬）、麥寮（
200多萬）、斗六（213萬）。
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