歐洲統合
歐體的形成是於1950's初期所形成的法德煤鋼同盟.法人Jean Monnet(戴高樂集團中的
右派)和Shulmann倡言歐洲統合/統一
歐體一開始並非國家政府所推動而是由民間團體和民間人士所推動,而國家內這些民間
組織活動跨越國界且經濟上互賴
歐體的形成因素
1. 1989冷戰結束,東西競爭減少
2. 1980's之後日本經濟提昇,產品向歐洲傾銷促使歐洲統合產生合資公司
歐體基礎結構
1. E. Commission(歐洲委員會)~比利時
共有17個成員(不過創始國只有12個),成員中由5個大國各派2名成員;其他七個小國各
派一個成員
其成員必須宣示對歐洲效忠而不代表本國的立場
2. E. Council of Ministers(部長會議)~盧森堡
除了安全問題之外(安全的主要管理單位為NATO),依各項議題來分類討論,一個國家派
駐一名代表
3. E. Council(歐洲理事會)~位於主席國
為領袖會議,討論歐洲大方向,各國輪流成為主席而一任的主席任期半年,每半年集會一
次.其決策將交由歐洲委員會執行.投票制度為Qualified Majority(英法德各10票;比希
荷葡5票;奧瑞4票;愛丹芬3票;盧森堡2票),決策必須要2/3決定,此制度之下小國有機會
否決大國的壟斷
4. E. Parliament(歐洲議會)
依人口計算出席次而小國優惠不按照人數定席次,為全歐選舉.理論上選出的成員應是
代表歐洲然而多是代表其本國的利益,介於歐洲利益和各主權國家之間.
5. E. Court(歐洲法院)~
和議制
歐盟的成立歷史
1947歐洲左派政黨普遍興起,為防止共產黨趁機於歐洲崛起美國提出馬歇爾計劃,提供資
金給予歐洲各國促使歐洲國家經濟復甦,此計畫的實行即為歐洲聯盟的起源.因為馬歇爾
計劃是跨國性的金援行動所以為了使此計畫得以順利推動便成立了OEEC(歐洲經濟組織)
~歐盟的基礎
1951年法人Jean Monnet & Robert Shulman推動歐洲煤鋼組織
(OESC, E Coal & Steel Communits),共有法德意荷比盧等六國加入
1952此六國欲形成歐洲防衛組織,但是終因美國沒有加入而失敗,後其功能為NATO所替代
1956成立歐洲原子能共同體(Euratom),同年成立歐洲經濟共同體(EEC)
1957訂歐洲第一個共同的條約,羅馬條約.組成歐洲法院和歐洲經濟共同體大會成為歐洲
議會的前身
1958歐洲合作程度擴張,定共同農業政策(CAP, Common Agricultural Policy),這也同
時使得歐洲的農民政治勢力加強
1960成立E. Social Fond意圖使歐洲共同對社會問題加以處理,同時也成立OECD(此組織
美,日等國也加入,成為世界組織)
同年因為羅馬條約中的中心國家並無英國(遭到法國的干涉),因此英國自行成立歐洲自
由貿易組織(EFTA)加以抗衡,主要成員為北歐國家包括英國,挪威,丹麥,葡萄牙等國家,
並於瑞典首都訂立斯德哥爾摩條約,但是其會員國漸漸脫離而加入歐洲經濟共同體
1961丹麥首先退出歐洲自由貿易組織,其後歐洲自由貿易組織成員漸少,至法國戴高樂下
臺之後英國亦加入歐洲經濟共同體
1973英國和愛爾蘭終得以加入歐洲經濟共同體
EEC的權力更加擴張,開始出現跨區域政策和金融會議
1975成立歐洲護照聯盟,辦理護照的工作時數減少,歐體開始以歐體的名義行事
1978EMS(E Monetary System)擬定取代羅馬條約的規章
1979歐洲議會全面普選,歐體漸具有國家性質
1987立單一歐洲法案(SEA, Single European Act)取代羅馬條約
1989柏林圍牆拆除,東西對抗局勢減少,歐洲希望成為獨立於美國之外的個體
1992於荷蘭訂立馬斯楚克條約(Maastricht Treaty),成為歐體的憲法,此約將於各國中
行使公民投票加以表決是否同意遵守.同年丹麥國內公民投票49.3%同意,表決失敗,但
是因為後來法國通過,因此使得各國漸漸同意加入
1993丹麥再行表決通過加入歐盟
同年,確定共同外交政策,共同安全政策.成為歐洲史上史無前例的統合外交
歐洲各國中一質有些國家不願意加入歐盟,如中立國瑞士.然而加入歐盟對各國皆有其
益處而訂立特別規定
蘇聯解體之後, 蘇東坡的狀況下漸多國家加入歐盟,除東德之外,芬蘭第一個加入歐盟.
(但土耳其被拒絕加入)
1997成立歐洲銀行
歐體漸漸成為Nation Without Nationalism,各民族的民族主義並不明顯
形成獨特的統合經濟以降低各國彼此往來時的障礙
歐盟經濟上的困境
1. 商品流通和CAS共同標準,海關問題,動植物的管制問題
2. 人員控制問題,邊界的開放問題,武器的走私問題
3. 公共採購~若一工程的金額過高必須對其他國家公開招標
4. 資本流動~勞工,高科技人才的移動
5. 稅率採用共同稅制
6. 共同專利
7. 政府透明度的提昇
8. 政府對產業的補貼程度
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在事實前像個小孩般的坐下,並準備好捨去之前所有的認知
謙遜地跟隨著深淵所引導而不論至何處否則你將學無所成.
Sit down before fact as a little child, be prepared
to give up every preconceived notion, follow humbly
wherever & to whatever abysses nature leads, or
you should learn nothing. ~~Thomas Huxley
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