第五章
新的奇蹟出現了：自有品牌、台商回流
◆80年代末期，傳統產業大出走和90年代電子資訊產業的大出走，完
全說明尹仲容（李國鼎）的美援生產模式在台灣已經走到盡頭了。
◆但是國民黨政府官員不但毫不以為意，仍在為台灣電子產業的「蓬
勃發展」和獲利迅速的水平整合模式沾沾自喜，更為它被中國學習
而更加趾高氣揚，蕭萬長與江丙坤的財經內閣還進一步把台灣推向
貿易服務業轉型的亞太營運空夢。
儘管2000年後，成長率和貧富分配狀況不如從前，但卻仍有許多值得
注意的奇蹟出現。
1、技術創新的公司賺翻了
從2005 年開始，首先，我們看到一些創新型的科技公司，如IC 設計
公司、光電公司、能源公司，連續幾年盈餘超過一個甚至數個股本的，這
些公司中固然有中小型的，但也有股本達數十億元、甚至90多億元的大公
司。在上市、上櫃、興櫃掛牌公司中，一年中賺到一個股本的，幾乎只會
出現兩、三家。但2006年，賺回一個股本的有三、四十家，甚至還有的公
司賺得更高，2個股本的有好幾個，3個股本的有大立光電、聯發科， 5 個
以上股本的都可能達3 個。到了2007年，有這些業績的公司更多達六、七
十家，表現實在是非常驚人！比較過去國民黨幾十年執政時期加總起來還
多。
2、研發中心蜂擁而出
蕭萬長一直到2000年都毫不理會波特教授以「亞太研發中心」取代「
亞太營運中心」的策略，顯示了他認為台灣只能在硬體代工上努力，因此
在創新研發上採失敗主義立場。但在2002～2004年間，與民進黨政府政策
方向相呼應地，國內外跨國公司紛紛進駐台灣，使台灣成為區域研發中心
。這些跨國大廠幾乎包括了所有知名的品牌大廠：H P、S o n y、I n t e l、
Microsoft、Ericsson、Motorola、Dell、IBM、AIXTRON等等。此外，國
內的標竿企業也相繼成立創新研發中心，家數多達86家：鴻海精密、大眾
電腦、大同公司、台灣松下、旺宏電子、奇美電子、明 電通、台積電、
威盛電子、瑞昱半導體、仁寶電腦、友達光電、巨大機械、聯發科技、智
邦科技等等。其中HP等甚至是把既有的中心從東亞其他地區搬來的。國際
大廠看中台灣的產業群聚，而台灣的產業群聚則因為國際大廠的競爭與合
作，得以快速地進一步升級，這實在是1990年代以來未見之盛事。
3、鮭魚回鄉了：006688 吸引台商回流
1990年代傳統產業大出走進行了整整10年，於是台灣南北工業區大批
閒置，然而民進黨執政幾年下來，如今卻又是一番令人欣喜的風貌。例如
：彰濱工業區原來根本一片荒煙蔓草，然而如今成了玻璃精品工廠的聚落
；台中機械業本來出走蔚為風潮，現在又回流；影響所及，不只過去無法
去化、令人頭痛的工業區重新有工廠開工，甚至停頓多年的工業區開發又
開始了，而且廠商進駐情形也一樣良好！宜蘭利澤一、二期在去年底準備
進入的已租售滿額，台南柳營第一期100 多公頃已申請滿額，永康甚至還
未正式招商，提出意願的也已滿額……，南北新舊產業聚落開始車水馬龍
了。這些回流並不是簡單地因為中國經濟財稅和勞動政策導致成本上昇擠
壓回來的，因為今日中國工資仍遠比台灣便宜，這些廠商是挾技術昇級的
本事，並配合政府新的產業策略，尤其是0 0 6 6 8 8 專案，前兩年免租金，
三、四年租金六折，五、六年八折，二十一年後土地無償轉給承租人。自
2001年至2008 年1 月底已經核准870家廠商，面積624.8公頃，投資金額
3,729.7億元，產值5,631.6億元，創造69,012個就業機會。讓國民黨逼著
出走到中國的傳統產業，在民進黨政府的努力下終於回台昇級了。
4、告別尹仲容模式：台灣逐漸擺脫代工依賴
台灣機械業、電子資訊產業過去走的是垂直分工、水平整合。水平整
合非常適合以代工為主的中小企業，每一個廠商在整個製造價值鏈中切下
一小塊做專精的代工，然後透過台商特殊的產業網絡形成群聚效應，迅速
組裝成品。這種產業模式投資金額小、技術門檻低、投入容易、獲利迅速
，配合美國人在美援時期對尹仲容的耳提面命，開啟這樣的生產模式：各
種名目的經濟特區＋租稅優惠＋引進設備＋引進技術＋量產＋殺價搶單。
這種美援模式叫做「尹仲容模式」，也可以稱為「李國鼎模式」。
這種模式雖然使台灣出現了許多產量世界第一的產品，如早期的雨傘
、玩具，以及後來的電腦成品，由外國大廠採購，行銷全球，創造了台灣
70、80年代的經濟奇蹟，也因此被一些新興國家，包括今天的中國學習。
但是在這種模式之中，台灣的廠商只需埋頭苦幹，並未能、也不需接觸到
終端客戶和消費者，沒有市場品味的掌握能力和系統整合的能力，因此反
而阻礙了往附加價值最高的品牌和創新上的發展。
這種淺碟的生產模式，使得台灣的產業在遭受80年代末期突然有幾十
億人加入同樣模式的生產後，馬上承受不了人工成本的競爭，只好出走，
被取代的速度也堪稱世界第一。例如，在世界幾大資訊硬體製造國家中，
從2001～2004年的產值變化都不大，幅度大概只在10 %到-10 %之間。美國
2001年696億美元、2004年686億美元，新加坡是111 億美元和107 億美元
，韓國97億和102億美元；但只有台灣和開始委託台灣代工的日本兩個國
家出現腰斬現象，分別從201億降到108億，從392億降到205億，兩國減少
了近300 億，而中國則大幅增加約300 億！到了政黨輪替當年，2001年的
台灣電子組裝業留在本國生產的已經降到49 % 的比例！
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