從水平整合、跨業整合到系統整合
80年代末期，傳統產業大出走和90年代電子資訊產業的大出走，完全
說明尹仲容（李國鼎）的美援生產模式在台灣已經走到盡頭了。但是國民
黨政府官員不但毫不以為意，仍在為台灣電子產業的「蓬勃發展」和獲利
迅速的水平整合模式沾沾自喜，更為它被中國學習而更加趾高氣揚，蕭萬
長與江丙坤的財經內閣還進一步把台灣推向貿易服務業轉型的亞太營運空
夢。
兩世紀之交，台灣雖已成世界12吋晶圓廠最密集的地方，但對於傳產
的機器設備業和工業化學沒什麼貢獻。2000年民進黨政府發展TFT-LCD 時
採取全然不同的策略，帶動了設備業和工業化學品跨業發展。不只如此，
中鋼號稱是國民黨政府一手創設的模範公司，獲利高，但卻只能生產冷軋
鋼板，供應建築或簡單工具、零件的鋼材，至於機械用鋼材完全不肯開發
，甚至連轎車鋼板都無法生產。以致於一方面台灣機械業雖產值世界第五
，卻只能向日韓進口鋼材，另一方面，鋼產量大、產值卻低，鋼上游材料
和下游產品產值比，美日韓分別是8.94倍、6.14倍、5.53倍，我國則只有
3.74倍。一直要到民進黨上台後，才大幅調整中鋼的策略，促成鋼鐵業與
21項產業結為研發聯盟。此後這樣的跨業支援，終於使台灣中小企業跨出
各自為政、互相抵銷的傳統，各產業得以互相支援，總體的競爭力得以提
昇。
從而，包括電子業和精密機械業踏出了垂直整合的第一步，雖然仍在
外國廠商設定的規格下生產，但已透過合併、上下游或異業結盟方式做初
步的系統整合，跨出往高階生產的第一步。也幸好新政府官員上台後，以
知識經濟概念取代亞太營運的夢想，兩相配合，使台灣出現告別尹仲容（
李國鼎）美援生產模式的跡象。
5、服務業蛻變：生產性服務業和文化休閒產業產值驚人
近年來服務業有兩大明顯發展趨勢:「生產性服務業」和「文化休閒產
業」。以產業技術升級為基礎，延伸到服務業領域，就構成了「生產性服
務業」。與蕭萬長亞太營運中心的貿易服務業不同的是，「生產性服務業
」是環繞在與產業高度相關，以及提升生活品質相關的服務業上。前者的
典型例子如「全溫層物流宅配服務」， 它使用工研院研發的多溫層蓄冷片
，讓各種不同保溫食品可以用同一部卡車， 一次送往各賣場與便利商店，
取代冷凍車，並降低營運成本，增加物流速度，也提供大家生活的便利。
民進黨首創文化創意產業
後者的焦點在提升生活品質，它的功能在於精緻化在地生活，加強台
灣吸引來自先進國家的觀光客與科技移民，同時也藉由「生產性服務業」
的建立來吸收勞力密集產業所釋出的勞動力。最成功的例子就是輔導業者
成立各式休閒農場，創造了在地就業，吸引人才回鄉；2006年就有2.1 萬
人次外籍旅客留宿台灣休閒農場。另一個成功的例子是文化創意產業，文
化創意產業在過去經濟發展中從未被列入考量，是民進黨政府在2005年首
次作為一個重要且獨立的範疇提出的。它的重要性是在於，技術日益全球
化與均質化的過程中，地方文化的精緻性與差異化變得比以前更重要，更
容易吸引全球高消費水準的觀光客，而且因為它的特殊價值內涵，也更不
容易為他人所模仿取代。其次，在地文化產業細緻化與當地經濟活動有密
不可分的關係，它所需要的人力資源更是吸收從勞力密集產業釋出的勞動
力之重要管道。
典型的例子是生活創意產業，舉凡飲食、工藝、傢飾時尚、自然生態
等領域都是我們的生活體驗，其中蘊含著產業文化知識、高質商品、空間
美感，若加以轉化提供深度體驗服務與活動，就是創意產業。產業的共生
共榮與住民的生活密切結合，在台灣以製造業為主的基礎上，進而發展出
飲食文化、傢飾時尚、生活教育、特定文物、自然生態及工藝文化等不同
型態的體驗，例如郭元益糕餅博物館、苗栗的華陶窯、三地門的蜻蜓雅築
珠藝、九份茶坊、金合利鋼刀……不勝枚舉。
生活創意產業的就業人數僅達千人，但卻是最在地的就業機會，人才
不會外流。經2006年調查結果顯示，2005年之前通過政策計畫評選之74家
創意生活產業參訪人數推估為400萬人，較2004年成長7.52%，營業額也由
2004年的新台幣186億元增加至2005年的190億元。2003～2006年經由經濟
部工業局輔導的廠家有45家，衍生廠商投資約達新台幣4億3仟萬元以上。
2004年、2005年的附加價值率分別為79.84 %、79.95 % ，高於工業部門的
33.17 %，也高於服務業部門的51.48 %。
6、Eee PC！台灣品牌，躍上全球舞台
聖誕節是美國消費電子產品的旺季，哪一種產品最受孩子歡迎一直是
市場最關切的。去年美國商業周刊驚奇地發現，台灣華碩的Eee PC 居然
打敗了勢如破竹的W ii。驚奇之餘，美國商周嘆道：台灣是怎麼做到的？
其實台灣電子產品去年在品牌方面已大放異彩，不只是Eee PC ，其它如
電腦的acer 、宏達電子的HTC 、神達的Mio 電子導航系統、乃至液晶電
視的VIZIO與奇美……真是燦然可觀！
這些電子品牌在國際上打出一片天，也打破了蕭萬長規劃師告訴我們
的迷思：台灣經濟的希望在三通，三通才能搶佔世界最大的市場，以中國
為Home Market（本土市場），台灣的品牌才有希望成長為國際品牌。
如今的確有些品牌完全靠中國市場闖出一片天，如旺旺仙貝、康師傅
等食品業，只是他們雖已成中國最有名品牌，但太過於依靠以中華文化做
為行銷媒介，反而造成它們和世界主流文化一定的隔閡，要進一步打進全
球恐怕還路途遙遠。至於Eee PC 則直接打進美國成名牌。acer 從歐洲竄
升為世界第三大PC品牌，Mio 則在全球品牌排名坐三望二，上述兩品牌和
HTC 全從歐洲異軍突起， VIZIO 則打敗三星、新力，在美國成為液晶電視
第一品牌。連1990年代被政府放棄的傳統產業，如巨大的捷安特腳踏車，
也已經是世界名牌。
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如果你跟我說 電視怎麼怎麼說
那我會跟你說 你是大便吃太多
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我潛伏在台北的日子/一個高雄人的生活點滴
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