蘋果日報
馬蕭的財經異想 2008年01月24日
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台灣五大工商團體最近要邀請兩位總統參選人和500多位企業家對話，要把選戰主軸拉到財
經建設上面，這是好事。 兩位參選人，謝，幸福經濟，很動聽，簡短四字涵蓋了經濟、社
會、生態的關聯，很有宏觀前瞻意味，可惜的是具體政策還沒見到充分鋪陳。至於馬蕭，
提出了八年3.99兆的12項建設，洋洋灑灑已經很驚人。
深思產業發展前景
國民黨的12項計劃中規劃政府要投資2.65兆，數目固然非常驚人，不知道國庫怎樣支付，
但如進一步看他的項目，大家恐怕要啞然失笑，像全島便捷交通網裏面的7項交通計劃、高
雄多功能港口、台中港、台中機場、中科中彰運輸網、桃園航空城乃至文化創意產業創投
基金、寬頻網、人才培育計劃、桃竹苗創新走廊、台北、台中、高屏科技園區乃至北高及
各地都市舊工業區更新、農村再生產、海岸觀光、以文創觀光醫療來增加就業、平地造林
、防洪計劃、原住民家園重建、下水道、水處理……，沒有一項不是現在政府已經在進行
（小部分則已完成規劃或規劃中的）。
我無意批評蕭抄襲，因為公共建設項目容易所見略同。但其產業前景的想像則應該好好考
察。
在12項計劃中，看到了「創新」的字眼，這是好的，但馬甚至要台灣成為世界的創新中心
，完全不把韓國、美、日、芬蘭、瑞士看在眼裏未免太浮誇，但無論如何，主張創新總是
好的，但以「創新」為競爭力核心是新政府上台以後的事。在蕭主導財經的90年代，產業
戰略有兩項，一是學香港向海運為主軸的方向轉型；一是以電子硬體代工產業為主軸的製
造業。當時管理大師波特十分擔心，學香港，以依賴中國為經濟發展動力，將使台灣喪失
競爭力，所以建議產業政策從香港化轉移到亞太研發中心。但蕭不以為意，既任令傳產在
不升級的狀態下出走，在整個獎勵政策上，廠商只有買新的製造機器生產硬體產品，才予
各項優惠，至於諸如IC設計、軟體公司在股票上市、廠房取得上都予以懲罰，甚至逼使趨
勢公司出走到東京上市。
新政府上台，才明確地提智識經濟概念以傳產和科技的升級和文化創意產業為核心策略，
於是以亞太研發中心和針對全球化台商全球產業供應鏈的運作模式鼓勵設置企業總部，做
為全球運籌中心，取代了蕭香港化的亞太營運六大中心。諸如文化創意、創新研發、品牌
行銷、全球運籌等名稱，這兩三年，社會終於琅琅上口。
如今蕭馬這兩三年12項計劃中也運用同樣名詞，但並沒有掌握精神，甚至只是庸俗的複製
與誤用。馬蕭迄今對台灣產業的發展，核心的構想仍是利用「高雄港位處亞太樞紐位置」
這種地緣基礎上進行香港化策略。所以本來全球運籌中心是以虛擬網路調度散布各地的硬
體製造工廠和倉儲而形成的概念，在兩人的說法成了「亞太海空運籌中心」—一種在台灣
以港口和倉儲來處理實體商品在港口進出的轉口中心。
提出「黃金雙航圈」
兩人更不斷強調「黃金雙航圈」，問題是台灣地緣位置再好，依兩人規劃是「製造在中國
」，則除非中國答應兩人不開深水港，不蓋國際機場，否則，在沒有腹地條件下，雙航圈
、海空運中心勢必落空。這只要看香港和釜山在中國其他如深圳等深水港建好後，在世界
貨櫃港排名同樣滑落，就很清楚了，這些港口下滑已都六、七年了，兩人都茫然無知，依
舊是舊夢最溫馨。
幾年來，新政府財經的執行、甚至規劃大有可批評地方，但到底2000年政權輪替才讓會造
成災難的舊策略結束，而找到一個正確的新方向，如今馬蕭兩人都還拿舊貨並庸俗拷貝新
政府的政策，拼湊成不通的古怪東西，其不願長進程度真是驚人。
林濁水
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