好樣的，國民黨
繼中國人陳水扁，金馬小三通簽署協議，陳水扁擬邀請胡錦濤來台
兩岸中國人，又一突破
江陳會簽署四協議 兩岸展開三通直航新世紀
http://www.cdnews.com.tw 2008-11-04 16:03:38
中新網
閻光濤/整理
馬政府時代所展開的第二度江陳會談，4日上午在台北圓山大飯店召開。由海基會董事
長江丙坤、海協會長陳雲林所領軍的兩會各15名協商代表團，經過超過半年的努力奔走，
江陳會終於在台北順利召開，兩會代表針對包括【兩岸空運協議】、【兩岸海運協議】、
【兩岸通郵協議】、【兩岸食品安全協議】等四項兩岸人民所關切的重要議題，進行協商
討論後做成雙方共同遵守的協議，並於4日下午2時，由江丙坤、陳雲林代表兩岸進行簽署
。
江丙坤和陳雲林兩人在下午兩點準時步入簽署協議會場，各自分別簽下繁體字版、簡體
字版一式兩份、兩個不同字體版本的協議紀要，四大協議完成簽署，也標誌了兩岸進入互
惠交流的新時代。簽署完畢後，江陳兩人今天第三度握手，接著互贈紀念品，江丙坤贈送
陳雲林由書法名家詹秀蓉耗時多日所精心寫就的「和平協商、共創雙贏」八個大字。
今日新聞四日新聞報導，在兩會所簽署的【兩岸空運協議】方面，包括13條文以及附件
，航班36班增為108班、航點從5個增為21個、週末包機將擴大為平日包機。此外，雙方也
決定採取建立直接航路，兩岸航管部門直接交接。海基會副董事長高孔廉強調，這是充分
考慮到國防安全後的安排，絕對不會影響到台灣的空防安全，不影響雙方所需要的空域。
而在兩會所簽署的【兩岸海運協議】方面，台灣將開放11個港口，其中包括小三通的5
個港口，大陸方面開放63個港口（含港區）；雙方並同意稅收互免，在對方取得的運輸收
入相互免徵營業稅與所得稅。針對權宜輪部分，高孔廉稍早表示，雙方也有討論，原則上
，目前已經從事境外航運運輸、兩岸三地貨櫃班輪運輸以及砂石運輸船隻，權宜輪都可在
海運直航後行駛。
此外，兩會所簽署的【兩岸通郵協議】方面，原先已有掛號信函業務，將擴大包括小包
、包裹、快遞以及平信，台灣開放五個分發局，包括台北、高雄、基隆、金門、馬祖，大
陸方面開放8個。雙方同意讓雙方的郵局帳務自行結算，按照慣例分帳。
而在【兩岸食品安全協議】部分，主要包括訊息通報以及協處機制，未來在重大食品衛
生事件發生時，應立即暫停生產、輸出相關產品；召回商品並實地瞭解；確保受害人權益
以及雙方通報責任查處情形。有關食品安全協議的條文共有九條，包括訊息通報、協處機
制。重大食品衛生事件發生時，除了訊息通報，還應立即暫停生產、輸出相關產品；及時
下架、召回商品、實地瞭解、隨時發布訊息並相互通報、事件發生原因分析與改善計畫、
督促責任人妥善處理糾紛、確保受害人權益、雙方通報責任查處情形等。
對於今天上午舉行的二次江陳會所獲致的成果，高孔廉在會後也隨即召開記者會，向國
人說明。高孔廉說，在大陸旅客來台人數改進辦法方面，雙方同意組團人數降低、停留時
間延長，我方延長陸客簽證停留時間、對方簡化申請手續，預期對增加人數會有很大幫助
。
在未來兩岸優先協商議題部份，高孔廉說，兩會同意就兩岸交流秩序、兩岸金融合作、
兩岸投資合作、兩岸產業合作、兩岸漁業合作、兩岸文教交流合作、兩會交流合作等類別
來著手。
此外，高孔廉也表示，江陳雙方針對兩岸交流秩序議題，包括共同打擊犯罪、司法聯繫
、擴大食品安全、農產品檢驗檢疫、兩岸產業合作則是處理產業標準，也都進行意見交換
討論。
而眾所矚目的兩岸金融合作，高孔廉則表示，其中包括銀行監理合作備忘錄、證券及期
貨監理備忘錄，以及互相設立機構等議題；兩岸投資合作則是處理投資保障協議以及避免
雙重課稅。
在兩會合作部份，未來將增加兩會協商頻率，加強人員互訪，也包括海基會董監事與海
協會理事之間的互訪。至於兩會互設辦事處議題，高孔廉則表示，台北江陳會談中，沒有
觸及相關問題。不過，高孔廉也透露，陳雲林在會談中，明確邀請江丙坤於明年上半年回
訪，展開兩會的下一階段協商。
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