作者echo (KEEP WALKING)
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標題Re: [見解] 八分地與一台貨車 (台灣農業政策)
時間Sun Mar 16 00:08:31 2008
台灣農業政策很大的問題在於: 上位者沒有人真的了解,真的關心農業。
這邊提一個價值鍊的例子,以水稻田為例:
上游:
1. 水稻種子的來源,秧苗的培育
2. 農業機械,機具所涉及的所有機械與工程的產業
3. 水利工程,土壤環境工程,土壤/田間管理監控與掌握
中游:
1. 田間施肥的控制管理,肥料的研發 (提升肥料效率與降低水質污染)
以及農用藥劑的研發 (不管是有機或傳統種植,只是有機農業用的
可能是生物性防治控制,這需要更嚴謹的研發)
2. 碾米工業涉及的所有機具,包裝材料,倉管,物流等等。
下游:
1. 農產運銷,米質控管,包裝米的包裝工業
2. 米的農產加工品 (米果,米粉,米酒,酒釀....etc,.)
3. 農村價值 (含觀光業,相關服務業)
從上述比較簡略的敘述當中,大家可以知道只是桌上的一碗飯,或是在
7-11 買到的旺旺仙貝,在吃下肚子之前,是涉及到多麼龐大的生產體系。
網路上可以找到一篇文章,叫做"休耕啟示錄",前幾年的年度新聞獎的得獎
報導,大家不妨可以去看看裡面所講的,當農委會為了因應加入 WTO 而誘使
農民減產,所帶來多大的後果。
舉這個例子是因為自從日據時代,日本人苦心的在台灣經營擘畫糧食生產,
最主要的就是米,而米的整個價值鏈也是最完整的;如果這整個價值鏈一直
保持很好的運作,會帶來相當可觀的就業機會,這是一點。相反的,如果
這條價值鍊輕易的被毀壞,那所消耗無形的社會成本,是很難去估算的;
這個觀念不是因為農業而賠錢,而是廢掉農業會減少更多更多產業的內需
市場。
另一方面,因為日本時代相當重視農業在台灣的發展,所以在很多水稻種植
的技術,種植經驗,改良技術都相當的豐富。而且農業的技術與經驗是百分
之兩百的在地化的;簡單來說,在台灣可行的種植方法,在日本或美國不見得
可行;而台灣的幾個農業大校 (台大,中興,以前的嘉義農專,宜蘭農專,
屏東農專) 其實都累積了相當驚人的能量與智慧,只是一直不受到社會上的
重視。
其次,對照日本本土,他們一樣有農夫在種水稻,一樣加入 WTO,英國的
農民一樣在種擋不住美國的小麥,但是他們的農業為什麼不像台灣這麼
不堪一擊?
個人認為,農業跟重工業一樣,都是一個國家的根本。日本英國是比較明顯
的例子: 他們太清楚這個產業鏈對國家的重要性,所以儘可能的把這個產業
鏈發揮到極致。
首先,日本米價格拼不過美國米,但是1. 日本可以用高成本去做高單價的米;
2. 日本可以運用本身品質不錯的米,去釀酒,作成清酒,成為高附加價值的
產品。英國也是,英國各地的小麥還是不斷在種,因為他們的酒廠有相當
可觀的需求。
比照台灣,台灣難道不行嗎?
1. 台灣的氣候比起日本更溫暖,難道我們不能透過上/中游的管制來提高本身
米的競爭實力嗎?
2. 公賣局賣米酒賣了那麼久,現在也有很多私人酒廠開始賣米酒,但是都是
低單價的料理米酒。難道台灣做不出高單價的米酒嗎? (這個問題因為因緣
際會我自己喝過水準相當高的米酒)
3. 台灣有這麼好的農產品加工技術,難道我們做不出更好,更創新,更有
競爭力的米食商品嗎?
就目前看來,除了農委會每年的冠軍米評鑑,勉強算達到我的第一個問題;
其他的問題,就我個人所知,完全沒被重視。談到這裡,我還沒提到現在
流行的代耕,認養農場,觀光農田,農村體驗等等已經被炒作起來的作法。
試想,如果我們真的能好好重視,好好訂定正確的政策去實踐,農業豈有
賠錢的道理? 相反除了增加內需市場之外,還可以增加外匯產值。誰說
農業會賠錢?
淺見~ 以前念農的,對農業有點情感,但是不免所知有限,還請多多指教。
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應該有人看過"夏子的酒"吧? 很有趣~ ^^ 可以對照看看~
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推 oodh:有知道日本的務農人口數嗎?日本的總人口是台灣的五六倍 03/16 00:16
推 oodh:gdp也是台灣的三倍 又同時有開放外國廉價產品 要養活農家相對 03/16 00:21
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